Создание «уникальной нации россиян» оказалось «кормушкой для диаспор» образца СССР ФЦП получила 6 млрд на 6 лет, без конкретных задач
Москва, Август 26 (Новый Регион, Алексей Усов) – Премьер-министр Медведев подписал федеральную целевую программу «Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов РФ». ФЦП, обсуждение которой со скандалами велось несколько лет, оказалась фикцией. Вместо 40 млрд на формирование «уникальной нации россиян» будет потрачено 6 млрд за 6 лет. Кроме того, цели программы указаны слишком абстрактно, столь же сомнительны критерии эффективности ФЦП. «Значительная часть средств пойдет на покупку лояльности соответствующих территориальных и социальных групп» – предполагают эксперты.
Премьер-министр Медведев утвердил ФЦП «Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов РФ» на 2014-2020 годы. Программа состоит из двух этапов. В первые три года правительство планирует «сформировать условия для преодоления негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений». Одновременно целью программы ставится «формирование положительных сдвигов в сфере укрепления единства российской нации».
Следующие три года требуются для «развития и закрепления» положительных тенденций. Программа внедрения толерантности и формирования «уникальной нации россиян» будет «стоить» вместо ранее запланированных 36,6 миллиардов рублей «всего» 6 миллиардов на шесть лет. Из них государство выделит только 4,5 миллиарда рублей, остальное предполагается взыскать с муниципалитетов и бизнесменов.
В списке тех, кому следует внедрять принципы ФЦП, значатся государственные служащие всех уровней, НКО, система образования, СМИ, интернет-ресурсы. Отдельно предписывается проводить фольклорные праздники, обеспечивать господдержкой изучение национальных языков и существование национально-культурных автономий, «домов дружбы» и этнокультурных центров. Как и в программах, действовавших в Советском Союзе, в «медведевской» ФЦП не уточняется, будут ли финансироваться и поддерживаться русские «этнокультурные центры», «изучение национальных традиций» и «проведение фольклорных праздников и фестивалей». Если методы внедрения толерантности и формирования «человека российского» действительно калькированы с советских программ воспитания «дружбы народов» и формирования «человека советского», то можно предположить, что русские будут обделены вниманием.
Критерии эффективности, определенные в ФЦП, также напоминают советские установки про «пятилетку в три года» и загадочное «увеличение трудовой сознательности в коллективах на 15%». В ФЦП говорится, что по итогам внедрения программы доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, должна составить 65%, а «уровень толерантного отношения к представителям другой национальности должен вырасти до 85%».
Первое, на что обратили внимание эксперты, узнав о принятии этой ФЦП, – это шестикратное уменьшение финансирования. Еще в феврале 2012 года Минрегион подготовил ФПЦ по внедрению толерантности, которая «стоила» 36,6 млрд рублей, напоминает «Коммерсант». В марте 2013 года ФЦП «Укрепление единства нации» стоимостью в 38 миллиардов была уже утверждена премьером Медведевым. За полгода программа трансформировалась и подверглась сокращению до 6 миллиардов рублей. Возможно, это произошло в рамках общеправительственной стратегии по сокращению бюджетных расходов, в ходе которой, например, Минфин предлагает не продлять выплаты материнского капитала и двухкратно урезать индексацию пенсий.
То, что осталось от программы по формированию «толерантного россиянина», вызвало недоумение у экспертов из самых различных сфер. Например сотрудник Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов отметил в интервью Business FM, что «в представленной программе цели указаны весьма размыто», а «критерии ее эффективности совершенно невнятные».
«Скорее всего, значительная часть средств пойдет на покупку лояльности соответствующих территориальных и социальных групп. Возможно, какие-то деньги перепадут на развитие туристического кластера на Северном Кавказе и, таким образом, улучшение имиджа этого региона. Это, пожалуй, единственная внятная часть программы» – заметил Слатинов.
Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов считает, что «проблема не в ФЦП, а в самой стратегии госнацполитики, которая лечит симптомы болезни, а не саму болезнь». По его мнению, в стратегии фактически не учитывается «экспансия радикального исламизма», а также то, что миграция идет «из разных регионов, находящихся на разных стадиях развития общественных отношений», что порождает клановость, этническую преступность и затрудняет интеграцию мигрантов: «Поддержка НКА, национальных центров может вновь превратить этническую принадлежность в предмет торга, как это было в СССР».
Публицист Леонид Радзиховский заметил еще одну критическую уязвимость толерантных стратегий государства: все они предназначены лишь для диаспор и не учитывают возможности объединения на основе русской культуры: «Сумма немаленькая, но выделена она под разговоры ни о чем. Национальное единство в России – это, прежде всего, знание русского языка. Но об этом в документе вроде бы ничего не сказано».
Часть экспертов не согласна не только с тезисами, но и с тем, что государство вообще будет тратить деньги на толерантность. «Этих денег (6 млрд) хватит на удовлетворение аппетита чиновников, которым поручат укреплять единение народа. Не понимаю, зачем нужна эта федеральная целевая программа. У нас есть министерство, занимающееся национальными вопросами, а у них есть бюджет. В администрации президента тоже есть те, кто укрепляет единение. В рамках своей деятельности они априори должны обеспечивать единство нации и преодоление конфликтов. Так почему простые налогоплательщики должны выделять еще какие-то средства?» – удивился в комментариях «Ъ» президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич.
Критикуют новую ФЦП не только юбизнесмены и политологи. С тезисами правительства не согласны многие депутаты Госдумы и члены Совета федерации. Например первый зампред думского комитета по делам национальностей Валерий Рашкин считает, что программа решает только «проблемы освоения бюджета через квоты, через тендеры, пляски, песни». «Когда нет основного в программе, касающегося развития региона, промышленности, производства, рабочих мест, она бесполезна. И до этого были прекрасные программы, которые осваивались на словах. Программа не является перспективно привлекающей развитие регионов. В последнее время как-то идет программа на обособление национальных окраин, республик, а единого комплексного плана развития нет» – отмечает депутат.
NR2.ru:
11:48 27.08.2013
M. Хазин : "ТРЫНДЕЦ" Российской Федерации...
ПУ хочет торговать детьми
хазин утверждает, что ПУ скоро будет отбирать у вас детей !!!
вам будут резать зарплаты и пенсии
а ЖКХ из-за перевода на импортное оборудование может взлететь на новый уровень цен
запчасти ведь покупать в валюте если доллар рухнет в 100 раз, то ЖКХ цены будут поднимать в 100 раз
11:09 29.08.2013
Олимпиаду в Сочи оплатят многодетные матери и пенсионеры
Другие идеи - в течение 10 лет увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, не выплачивать базовую часть пенсии работающим пенсионерам, если их доход превышает 2,5 минимального размера оплаты труда, и ряд других радикальных мер "Новые Известия" пишут, что президент Путин сам поручил разработать такой доклад еще весной. Минфин и Минэкономразвития совместно с экспертами Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства выполняли его поручение в течение полугода
Cэкономить бюджетные средства правительство решило за счет самих бюджетников. Это стало известно из доклада, который Минфин осенью представит в правительство. Скандальная отмена материнского капитала - не самое радикальное предложение, содержащееся в нем.
Другие идеи - в течение 10 лет увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, не выплачивать базовую часть пенсии работающим пенсионерам, если их доход превышает 2,5 минимального размера оплаты труда, и ряд других радикальных мер, призванных сократить бюджетные расходы.
Вопрос о том, будет ли принята такая концепция сокращения расходов, остается открытым.
"Новые Известия" пишут, что президент Путин сам поручил разработать такой доклад еще весной. Минфин и Минэкономразвития совместно с экспертами Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства выполняли его поручение в течение полугода. Результат оказался неприятным прежде всего для групп населения, "голосующих за стабильность".
22:33 01.09.2013
Каддафи писал(а) в ответ на :
> Премьер-министр Медведев подписал федеральную целевую программу «Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов РФ».
Каддафи писал(а) в ответ на :
> можно предположить, что русские будут обделены вниманием.
Не надо предполагать. Русские точно будут обделены вниманием. Я прочитал эту программу полностью. О русских в ней ни слова. В программе говорится о этнокультурных центрах, представителях диаспор. То есть, чтобы какой-то области (а не республике) выделили деньги, нужно и надо, как ни смешно, создавать русскую диаспору (при более чем 90%-ном русском населении - почти все области у нас такие, за исключением Поволжья).
Объясняться про этническое многообразие и толерантность будет русским, а не тем, кому надо бы. Всякая программа хотела бы иметь результат. Что заявительно хотела бы именно эта ФЦП - будет прямо обратно желаемому: поскольку русские из неё вычеркнуты (только Пушкин и Некрасов - и это всё на такой огромный этнос?), неудивительно, что программа, само собой, подстегнёт русский национализм. Не эта ли настоящая цель программы?
Тому, кто составлял эту "ФЦП" для распределения 200 млн. долл., следует иметь в виду: простые учителя в школе сдают текущую отчётность глубже, умнее и больше объёмом, чем эта "ФЦП"!
У власти в РФ сидят плохие люди, ничего не смыслящие в федеративных отношениях, и хотящие развалить страну.
