>> Кроме того, могу добавить ещё много различных способов удушения коррупции, но остановлюсь пока на одном. Персональная ответственность руководителя, за прегрешения подчинённого. Поясню почему.
>> Нужно разорвать цепочку заинтересованности в сохранении механизма, позволяющего старшему чиновнику быть безнаказанным в случае недовольства деятельностью младшего, а младшему быть уверенным в том что, достигнув уровня старшего, он так же станет неприкасаемым. Другими словами младший рискует и «берёт», в надежде, что делясь со старшим, будет повышать своё благосостояние, а достигнув уровня старшего, риск исчезнет и он будет обеспечен до конца жизни. Старший «отрисковав» внизу, поддерживает работу системы, потому что защищён и его благосостояние продолжает расти. Если за каждого «рискующего» внизу младшего, старший будет нести персональную ответственность, он будет вынужден сам поломать эту систему, поскольку риск, превышает допустимые пределы (можно потерять всё). quoted2
> > > Согласен с вами. Вопрос только в том: что такое персональная ответственность руководителя? Как эту ответственность \"пощупать\", оценить, воздать должное за содеянное? quoted1
Ну это не самое трудное. Это давно опробировано и обкатано. Если в гос. структуре большие очереди, массовые недовольства, записи в книгах жалоб... руководитель структуры получает выговора, не получает премии, а если не в состоянии изменить ситуацию в течении трёх месяцев, просто лишается своего кресла. Если этого не происходит, руководитель ведомства в состав которой входит такая структура получает выговора, не получает премии, а если не в состоянии изменить ситуацию в течении трёх месяцев,... и так по цепочке. Если в структуре зафиксирован факт взяточничества, руководитель автоматически лишается своего места,...
adviser! Дак, сейчас резве не так? Я думаю, что это все есть, а коррупция растет! И очереди везде \"по записи\" имеются. Я думаю надо отменять закон от 2004 года \"О порядке проведения митингов...\" Да 2004 года ведь жили без этого закона? Жили, пользуясь 31 ст. Конституции! Народ должен брать власть в свои руки
> adviser! > Дак, сейчас резве не так? Я думаю, что это все есть, а коррупция растет! > И очереди везде \"по записи\" имеются.
> Я думаю надо отменять закон от 2004 года \"О порядке проведения митингов...\" > Да 2004 года ведь жили без этого закона? Жили, пользуясь 31 ст. Конституции! > Народ должен брать власть в свои руки quoted1
Нет сегодня этого нет. Но я далёк от мысли, что только этим можно победить коррупцию. Кроме этого нужно ещё очень много чего сделать, вполне возможно что и либерализация митингов может косьвенно способствовать снижению коррупции. Мне хотелось, чтобы форумчане высказали своё мнение и выдали свои предложения по этому вопросу. А то как-то вещать ради того, чтобы услышать: бред, ничего не выйдет, всех чиновников на кол,... нет никакого интереса. Коллективное творчество, мозговой штурм, вот это другое дело. Пусть даже нас никто из правителей не услушит, пусть даже это ничего не изменит. Но мы сами от этого процеса станем более подготовленными и это уже не мало.
Генпрокуратура начала прием жалоб от предпринимателей по Интернету
Генеральная прокуратура открыла специальную прямую линию, по которой любой бизнесмен может пожаловаться на продажных чиновников.
Для общения с Генпрокуратурой надо зайти на официальный сайт genproc.gov.ru. Дальше надо найти рубрику \"Борьба с коррупцией\". И заполнить специальную форму в разделе \"Прокурорский надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности\", сообщив о своей беде.
- Такая форма взаимодействия позволит проанализировать ситуацию с соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности и выработать необходимые правовые меры, - пояснили в Генеральной прокуратуре. - В том числе путем внесения изменений в действующее законодательство.
28 мая состоялось плановое заседание Собрания депутатов Озерского городского округа.
Первый вопрос заседания касался запроса депутатов планово-бюджетной комиссии главе городского округа Сергею Чернышеву о судьбе пятидесяти одного процента акций ООО «Южно-Уральский спиртоводочный завод», изначально принадлежащих муниципалитету и проданных, в соответствии с постановлением главы городского округа Сергея Чернышева, частному лицу по номинальной стоимости пять тысяч сто рублей. В уточненном отчете, выданном администрацией, о задолженности по бюджетным кредитам на 01.01.2008 года показано, что имеющаяся перед муниципалитетом задолженность ООО «Южно-Уральский спиртоводочный завод» в сумме 208 578 266,32 рублей передана предприятию ООО «Виста».
Напомним, что неделей раньше в театре «Наш дом» были проведены публичные слушания по отчету об исполнении бюджета Озерского городского округа за 2007 год, итогом которых стало принятие рекомендаций в адрес всех структур, имеющих непосредственное отношение к местному бюджету: его проектированию, утверждению, исполнению и контролю. Одним из пунктов рекомендаций участники публичных слушаний выразили недоверие главе городского округа Сергею Чернышеву по итогам его деятельности в 2007 году. По итогам голосования отчет об исполнении бюджета Озерского городского округа за 2007 год принят не был.
> Генпрокуратура начала прием жалоб от предпринимателей по Интернету > Генеральная прокуратура открыла специальную прямую линию, по которой любой бизнесмен может пожаловаться на продажных чиновников. quoted1
На мой взгляд, воспитания стукачества у населения не является выходом из коррупции, поскольку просто прокуратуре предоставляется возможность \"подержаться за вымя\" взяточника. И прокурорские работники не прочь \"позолотить себе ручки\". Над каждой такой прокурорской структурой придется ставить \"отдел собственной безопасности\". И так бесконечно.
> Для общения с Генпрокуратурой надо зайти на официальный сайт genproc.gov.ru. Дальше надо найти рубрику \"Борьба с коррупцией\". И заполнить специальную форму в разделе \"Прокурорский надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности\", сообщив о своей беде. quoted1
Будь я предпринимателем, никогда бы не воспользовался такой \"услугой\". Тогда уж лучше к бандитам. Где гарантия того, что прокуратура не \"сдаст\" меня за бабки моему обидчику? Нет таких гарантий. Чем меньше связываешься с государственными чиновниками, тем крепче спишь!
> - Такая форма взаимодействия позволит проанализировать ситуацию с соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности и выработать необходимые правовые меры, - пояснили в Генеральной прокуратуре. - В том числе путем внесения изменений в действующее законодательство. quoted1
Насчет обещаний анализа эта государственная структура горазда давать их.
> Недавно Генеральный прокурор Юрий Чайка подписал приказ, который должен усилить надзор за слишком ретивыми чиновниками на местах, норовящими задушить чье-нибудь дело. quoted1
И приказы писать они умеют. После каждой накачки сверху, выходит подобный приказ, в котором известные слова: \"усилить, улучшить, увеличить\", а воз и ныне там, где стоял. Ну, для \"выпуска пара\" найдут какого-нибудь дурака на заклание, на том все и успокоится. Так было уже не раз. Эти прокуроры-то разве инопланетяне? Нет! Они от крови и плоти наши люди. И мы с вами будучи прокурорами поступали точно так же. Может быть только еще изощренней, изобретательней и подлей. Я не верю никаким таким приказам. Жизненный опыт говорит об этом.
Ну и что?... Какой вывод?... Сидим тихо и сопим в две дырочки? Думаю, это будет не правильно. Как народ относится к таким предложениям: 1. Каждому чиновнику указать строгие процессуальные рамки и регламент. 2. Открыть результаты деятельности чиновника для гражданского общества с внедрением тотального аудио-видео контроля, за его рабочим местом. 3. В каждом гос. учреждении установить терминалы по сбору информации о качестве оказываемых услуг населению, посредством простого подсчёта опущенных посетителями «белых» или «чёрных» жетонов на выходе из учреждения, полученных ими на входе. По результатам этого подсчёта корректируется финансовое вознаграждение сотрудников учреждения. 4. Исключить движение наличных денег в стране свыше 5000 рублей на первоначальном этапе, а с массовым введением электронных систем оплаты, полностью отказаться от наличных денег. 5. При приёме на гос. службу подписывать с кандидатом согласие на его ущемление в некоторых гражданских правах. 6. В случае осуждения за взятку, обязательная конфискация нажитого незаконным путём у него и его родственников имущества, лишение права занимать гос. должности впредь. 7. Обязательное ежегодное декларирование его доходов и доходов членов семьи. 8. По окончании службы, запрет на предпринимательскую деятельность в течении трёх лет в сфере, связанной с его служебной деятельностью. Может чего забыл, форумчане дополнят.
21.05.2008 Вернуться к списку документов Версия для печати
Президент России Дмитрий Медведев в ближайший месяц утвердит план по борьбе с коррупцией. Кроме того, будет создан специальный совет, который он возглавит лично. «Сегодня по итогам нашего совещания я подпишу соответствующий указ, содержащий все необходимые поручения, - сказал Медведев в понедельник на совещании по проблемам противодействия коррупции, - Пора что-то делать, хватит ждать! Коррупция превратилась в системную проблему. Этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный ответ».
«Коррупция — это угроза для любого государства, она разлагает деловую среду, снижает дееспособность государства и отражается на имидже», — сказал глава государства в эфире радиостанции Маяк. Кроме того, по словам Медведева, «коррупция подрывает доверие граждан к власти, к тем проблемам, которыми власть должна заниматься».
Россия недавно ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции и Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, наша страна стала участницей группы государств против коррупции. Но уровень коррупции в России остается крайне высоким. В 2007 году, по официальной статистике, расследовано более 10,5 тысяч дел в этой сфере. Эти показатели в действительности являются «вершиной айсберга». В России много «скрытых» преступлений в этой сфере.
Подписанный сегодня указ начнет действовать в течение месяца: появится национальный совет по борьбе с коррупцией и межведомственная рабочая группа. Координировать деятельность борцов с коррупцией поручено Генпрокуратуре, но какими конкретно будут эти меры пока не ясно.
«Отдельная проблема - совершенствование правосудия, укрепление авторитета и независимости суда, - продолжил Медведев. - Завтра проведу специальное совещание», - сказал он. «От независимости суда зависит эффективность антикоррупционных мер», - пояснил президент.
Я не вижу способов бороться с коррупцией действиями самой коррумпированной системы. Однако в истории были случаи, когда коррумпированные государственные системы все-таки реформировались и чистились, например, судебная система в США в 30-х годах прошлого века. Непродажных судей там оставались единицы, но все-таки смогли коррупцию задавить. Каким образом это можно сделать? Я считаю, необходимо бороться, обходя коррумпированную систему, поручив решение проблемы совету уважаемых людей, чей авторитет в государстве высок. Именно - примениительно к Украине - учредить при президенте \"Комиссию по расследованию антиукраинской реятельности\", которая будет рассматривать действия ГОССЛУЖАЩИХ (то есть журналисты, например, не попадают) по заявлениям граждан и, в случае проявления коррупции, подавать документы Президенту на лишение коррупционера гражданства. Лишенный гражданства коррупционер автоматически лишается возможности исполнять обязанности, и купленный суд или прокуратура будут бессильны ему помочь - его ведь не увольняют незаконно, просто он по закону не имеет права работать на государственной должности как лицо без гражданства. Кроме того, так можно пресекать коррупционные цепочки. Например, если судья-коррупционер примет решение о незаконности лишения гражданства некоего коррупционера - это судья немедленно по представлению комиссии лишается гражданства и высылается из страны, так, чтобы не успел оспорить в суде. И так можно законно и быстро расправиться с коррупционером любого ранга, будь он хоть член Верховного суда, утверждаемый на своей должности Парламентом. Таким образом, действиями Президента (который сам должен обладать волей к борьбе с коррупцией) и десятка людей, авторитет которых в народе наиболее высок, можно бороться с коррупцией в госаппарате. Это мои размышления над проблемой, не более того.
Домарощинер прав. Медведев сам является продуктом коррумпированной власти и только поэтому он бороться с коррупцией не может, как должно. Все его разглагольствования о \"правовом нигилизме\" - чистой воды пропаганда. Пропаганда - это лож и обман. Медведев, как президент, является гарантом Конституции. Вот пусть для начала и воссановит ее действие на всей территории страны. Будет в стране соблюдаться Конституция в полном объеме, будет борьба и с коррупцией на деле.
Все предложения adviserа - идеализм и добрые пожелания. Сама власть никогда не будет совершать против самой себя никаких таких действий. Иначе она эта коррумпированная власть останется без власти над народом. Это точь-в-точь, как командир, занимающийся мародерством на захваченной территории не может бороться с мародерством солдат. Мародерство - разлагает армию, делает ее небоеспособной. У солдата, грабящего население, появляется возможность откупиться от необходимости ходить в атаку. Так и у коррупционера появляется возможность откупиться от преследования со стороны правоохранительных органов. Такая власть обречена на погибель в скором будущем, поскольку загнивает. Для освобождения от такой власти необходимо время, терпение и неучастие в ее мероприятиях со стороны народа.
> Так,о чём и речь. > Надо менять систему. В том числе и ценностей, морально-этических приоритетов. quoted1
Полностью согласен.. Причем пока мы не забыли эти ценности.. Когда мы вымрем, родившиеся и жившие в СССР, будет ой как трудно восстановить эти \"ценности\" А возможно никогда не восстановят.
Ну, уж не надо так-то уж!.. Что-то я не помню шибкой политической активности у старшего поколения во все времена. Пенсионеров власть никогда не боялась. Вот избавиться от них, с точки зрения экономической целесообразности, несомненно желала. Но это обстоятельство к коррупции и к данной теме никакого отношения не имеет.
> Что-то я не помню шибкой политической активности у старшего поколения во все времена.
> Пенсионеров власть никогда не боялась. > Вот избавиться от них, с точки зрения экономической целесообразности, несомненно желала. > Но это обстоятельство к коррупции и к данной теме никакого отношения не имеет. quoted1
Тут как то,на \"культурной революции\" было произнесено,уж не помню кем,открытым текстом, что, \"пока живы те кто помнит что было хорошего при социализме, нынешняя власть Россия всегда будет находится в подвешенном состоянии.\" Да, старики сами по себе, не способны на кардинальные действия, но пока они живы, они служат укором лицемерию демократии в её нынешних формах и обличиях. И идущие следом, не могут не видеть,не понимать этого.