Меры иранского руководства по преодолению экономических последствий выхода США из СВПД
Alex Gunt 42709
0 380 10:11 03.06.2018
Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане попросил поддержки у Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) в условиях санкционного режима США в отношении Исламской Республики. Сразу отметим, что этот шаг в большей степени носит пропагандистский характер, поскольку ОПЕК в силу многих причин никакой единой линии по этому вопросу выдерживать не будет. Тем более, что подавляющий объем выпадающей из мирового рынка иранской нефти должны заместить злейшие антагонисты иранцев в регионе саудовцы. А они в общем-то, мягко говоря, не последние игроки в формате ОПЕК. Но сам посыл интересен, поскольку дает основание вообще поговорить о политике Тегерана в условиях нарастающих американских санкций. В этой связи любопытны утечки в кулуарах и на неофициальном уровне из Госдепа. Их суть в том, что президент США Дональд Трамп сейчас найдет несколько мелких пунктов в СВПД, которые можно «подправить» на основе общего консенсуса с иранцами через европейцев, объявит это своей победой, и вернет все на круги своя. При этом опять же ссылаются на миролюбивые сигналы из лагеря йеменских проиранских хуситов в отношении возможности мирного решения этого затяжного кризиса. А это будет уступкой со стороны Ирана в рамках ограничения своей «деструктивной региональной деятельности». Сразу скажем, что мы в это не верим. Выход США из СВПД — это не только прихоть Трампа или маленький бизнес его зятя Дж.Кушнера. Президент США Дональд Трамп 8 мая объявил о выходе Вашингтона из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) — сделки, которая была заключена в 2015 году и ограничивала ядерные разработки Тегерана в обмен на отмену соответствующих санкций Совета Безопасности ООН и односторонних рестрикций, введенных в свое время США и Евросоюзом. Он пообещал не только вернуть старые, но и ввести новые ограничительные меры. 21 мая госсекретарь США Майкл Помпео заявил, что Вашингтон намерен оказать на Тегеран беспрецедентное давление, в том числе ввести самый жесткий в истории режим санкций, если Иран не изменит политический курс. В этой связи интересны рассуждения американских экспертов в отношении контрдействий Тегерана. По их оценкам, теперь, когда Соединенные Штаты наращивают санкционное давление, правительство Ирана готовится к неизбежному экономическому спаду. Цель Тегерана будет заключаться в том, чтобы удержать ситуацию под контролем в рамках активизации «экономики сопротивления», чтобы пережить нынешнюю администрацию США. Тегеран попытается увеличить не нефтяной экспорт, чтобы компенсировать потерю продаж нефти, осуществить финансовые реформы и замедлить обесценивание иранской валюты. Ключевыми приоритетами Ирана в условиях санкций будут снижение цен на продовольствие и другие товары, минимизация возможности антиправительственных протестов и режим жесткой экономии в отношении своих валютных резервов. В этой ситуации основной упор американские аналитики делают на перспективы возникновения на этом фоне серьезных массовых протестов населения, что собственно и является основной целью американских санкций. Нынешний этап иранской политики характеризуется по сути подготовкой к реально серьезным экономическим и финансовым вызовам в ноябре, когда Соединенные Штаты введут жесткие санкции в отношении иранской нефти. При этом такой вариант развития ситуации наиболее предпочтительный, поскольку Тегеран не станет выполнять требования Вашингтона в отношении прекращения своей ракетной программы и поддержки региональных шиитских ополчений, что является основными компонентами оборонной стратегии страны. После исламской революции 1979 года правительство Ирана обсуждало стратегии преодоления финансовых трудностей, планируя «экономику сопротивления», которая в идеале могла бы изолировать страну от глобальной экономической системы, в которой доминируют США. Поскольку иранское правительство сегодня более последовательно, чем в 2012 году, когда оно столкнулось с волной разрушительных санкций, связанных с нефтью, Иран сможет добиться некоторого прогресса в финансовых и экономических реформах, которые помогут замедлить неизбежную рецессию. Внутренней реформы, конечно, будет недостаточно, чтобы предотвратить рецессию, но этого будет достаточно, чтобы помочь правительству в его цели пережить нынешнюю администрацию США.
