России следует создать специальное ведомство по борьбе с работорговлей. Об этом заявила на прошедшей в среду пресс-конференции спецпредставитель председателя ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми Хельга Конрад. Впрочем, сама г-жа Конрад оказалась явно не готова к брифингу - чиновник из ОБСЕ не владел ни статистическими, ни аналитическими материалами по этому виду преступности.

Извинившись перед журналистами за незнание русского языка, г-жа Конрад заявила, что занимается изучением исполнения обязательств членов ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми. В частности, она отметила, что у России до сих пор нет своего представителя в этой организации по данной проблеме. Представившись таким образом, спецпредставитель ОБСЕ предложила журналистам перейти к вопросам. И тут выяснилось, что г-жа Конрад, приехавшая проверять соблюдение Москвой своих международных обязательств, не владеет никакой информацией о ситуации с работорговлей в России.

Так на вопрос о торговле людьми в Чечне, она заявила, что «проблема с Чечней не нова, но сейчас наступила новая эра - глобализации, и эта проблема трансформировалась». И следующие несколько минут г-жа Конрад делилась с журналистами информацией о том, что проблема работорговли носит транснациональный характер, а у преступников появились новые средства связи. Когда же журналист, задавший вопрос, попросил ее представить более конкретные данные, спецпредставитель ОБСЕ, слегка смутившись, заявила, что ничего конкретного сказать не может, потому что она лично вопросом Чечни не занимается, а осуществляет исключительно контрольно-наблюдательные функции в целом. «Я не занимаюсь этой проблемой, - сказала г-жа Конрад. - Моя задача - собрать информационный материал».

К сожалению, с этой своей задачей она тоже пока не слишком успешно справляется. «Очень трудно дать цифровую оценку торговли людьми, - посетовала спецпредставитель ОБСЕ. - Это - подпольный, криминальный бизнес». И тут же добавила, что «у нас нет свидетельств, что торговля людьми убывает», а «в США есть не менее масштабные проблемы в этой области». При этом осталось неясным, на основании каких данных она судит о сокращении или увеличении количества жертв этих преступлений и сравнивает Россию с США.

Впрочем, некоторые цифры все же прозвучали на пресс-конференции. «Мы предполагаем, что ежегодно жертвами торговли людьми (во всех странах ОБСЕ - Страна.Ru) становятся порядка 800 тысяч человек», - сказала г-жа Конрад, не пояснив, на каких данных основано ее заявление. Еще большее недоумение вызвало утверждение, что в России 2 миллиона беспризорных детей могут стать жертвами торговцев живым товаром. И это при том, что, по данным замгенпрокурора России Сергея Фридинского, число беспризорных в нашей стране приближается к четырем миллионам.

Несколько сгладить ситуацию и охладить пыл журналистов, требовавших от г-жи Конрад статистических данных, попыталась представитель секретариата ОБСЕ Вера Грачева, заявившая, что «цифры - это не главное, они не отражают реальность». А г-жа Конрад пообещала подготовить доклад по итогам своего визита в Россию. Цифр в нем, правда, по ее словам, не будет, а «будет просто оценка ситуации и обозначение существующих в России проблем». Кроме того, г-жа Конрад заявила, что «будет призывать Госдуму принять новые законодательные акты, которые будут способствовать борьбе с торговлей людьми». «Эти законы важны для того, чтобы преследовать преступников и подорвать основы всей системы», - сказала Хельга Конрад. Наконец, по ее мнению, в каждой стране должна быть учреждена специальная структура по борьбе с работорговлей, а российскому правительству следует учредить при ОБСЕ должность национального докладчика по борьбе с торговлей людьми. «Это должен быть человек независимый и высокопоставленный, его должно назначать правительство, а не какое-то отдельное министерство», - считает она. Встречу же с журналистами г-жа Конрад закончила весьма дипломатично, заявив, что приехала в Россию «не для того, чтобы указывать российским властям, что им делать», а чтобы поделиться накопленным опытом ОБСЕ в борьбе с таким злом, как торговля людьми. Что это за опыт, она не пояснила.