«Прощание с газовым отоплением может оказаться дорогостоящим

Число потребителей газа в ближайшие годы резко сократится. Исследование показывает: те, кто слишком долго остаётся подключённым к газовой сети, должны рассчитывать на высокие расходы.»

Берлин. Расходы на пользование сетями природного газа могут в ближайшие годы резко вырасти. Новое исследование Фраунгоферовского института показывает: в наихудшем сценарии годовая плата за доступ к газовой сети для среднестатистического домохозяйства с потреблением 15 000 киловатт-часов газа увеличится с нынешних примерно 400 евро до 4300 евро.

Речь идёт о модельном расчёте, однако тенденция очевидна: чем меньше домохозяйств отапливают жильё природным газом, тем дороже это становится для тех, кто остаётся в системе.
Отказ от использования природного газа уже предрешён: Германия закрепила в Основном законе цель стать климатически нейтральной к 2045 году. В климатически нейтральной энергетической системе ископаемому природному газу места нет.

Тема затрагивает миллионы домохозяйств: по данным Федерального статистического ведомства, в прошлом году 56 процентов из 43 миллионов квартир в Германии отапливались природным газом. Лишь четыре процента зданий использовали тепловые насосы.

Цена CO₂ и падающий спрос
Уже сегодня эксплуатация электрического теплового насоса во многих случаях обходится дешевле, чем работа газового котла. Причин несколько. Во-первых, топливо само по себе, вероятно, будет дорожать в ближайшие годы — отчасти из-за цены CO₂, которая включается в стоимость газа.

Сейчас она составляет 55 евро за тонну, что для домохозяйства с годовым потреблением 20 000 киловатт-часов означает примерно 250 евро дополнительных расходов в год — включая НДС. Если цена CO₂ к середине 2030-х годов вырастет до 150 евро за тонну, затраты увеличатся до 680 евро.



Во-вторых, фиксированные издержки на содержание газораспределительных сетей остаются высокими. Стоимость эксплуатации и обслуживания газопровода почти не меняется, даже если число потребителей уменьшается. Однако по мере того как пользователей становится меньше, нагрузка перераспределяется, и затраты для оставшихся домохозяйств резко растут.

Два сценария — один вывод
На этом фоне всё большее значение приобретает обсуждение упорядоченного вывода газораспределительных сетей из эксплуатации. Так, текущая реформа Закона об энергоснабжении (EnWG) впервые должна создать обязательные правила для систематического планирования «выключения» газовых сетей. Правовой основой является директива ЕС по внутреннему газовому рынку, обязывающая государства-члены разрабатывать пути трансформации газовой инфраструктуры.

Для своего исследования эксперты отдела «Анализ энергетических систем» Фраунгоферовского института IFAM смоделировали типичную газораспределительную сеть с 30 000 бытовых клиентов. Они рассмотрели два сценария:
Начало планирования вывода из эксплуатации в 2027 году
Начало планирования в 2035 году
Учёные предполагают, что после начала планирования оператор газовой сети запустит «упорядоченное прекращение эксплуатации»: то есть будет последовательно отключать части сети, как только спрос опустится ниже минимального порога, сопровождая это техническими, экономическими и информационными мерами.
В обоих сценариях сетевые тарифы растут ощутимо.

«Рост затрат для ‘последних домохозяйств’ в обоих случаях чрезвычайно высок», — пишут авторы исследования.
Они ожидают десятикратного увеличения тарифов в течение двадцати лет, что для домохозяйства из трех членов семьи может означать дополнительную нагрузку 3000–4000 евро в год.

Ранний выход снижает расходы
Моделирование показывает, что более ранний старт процесса вывода снижает рост сетевых тарифов для оставшихся потребителей. Кроме того, раннее планирование сокращает потенциальную потребность в государственных субсидиях для смягчения социальных последствий — более чем наполовину.
Авторы исследования рекомендуют усилить прозрачность и коммуникацию. Многие потребители газа занимают выжидательную позицию из-за политических споров и экономической неопределённости. Длительная дискуссия вокруг закона о отоплении в прошлом созыве Бундестага существенно усугубила ситуацию. Сейчас коалиция ХДС, ХСС и СДПГ вновь пытается реформировать этот закон, но пока безрезультатно.

Чёткое объявление о предстоящем отключении газовой сети, считают эксперты Фраунгофера, могло бы ускорить переход на альтернативные технологии отопления.
«Объявленное местным оператором прекращение газоснабжения, как правило, воспринимается как достоверное», — отмечают авторы.
Низкие риски для операторов сетей
Для самих сетевых операторов вывод газовых сетей из эксплуатации почти не несёт финансовых рисков. По действующей системе регулирования они могут перекладывать свои расходы на тарифы, даже если отключение происходит поздно. Поэтому Фраунгоферовские исследователи говорят о «асимметрии рисков», которая не стимулирует операторов начинать планирование заранее.
Сейчас прекращение эксплуатации газовой сети возможно только в случае доказанной экономической нецелесообразности её работы. Но реформа EnWG, проект которой представлен в ноябре, должна это изменить: операторов обязуют систематически планировать прекращение.
Эксперты, такие как Ральф Кремп из консалтинговой компании BET, приветствуют эти изменения:
«Газовая директива и реформа EnWG создают основу для упорядоченной трансформации газовых сетей».

Опорной величиной для планирования должны стать прогнозы спроса на газ. Однако, по мнению авторов исследования, проект закона оставляет слишком много свободы трактовок.
«В планирование вывода нужно внести гораздо больше обязательности», — требует соавтор исследования Роланд Майер.
С ним согласен и Тилл Ирмиш из Мюнхенского экологического института, заказавшего исследование:
«Чем раньше можно начать поэтапное отключение частей сети, тем меньше будет рост тарифов».

Какие части газовой сети сохранятся?
Фраунгоферовское исследование предполагает, что спрос на газ в смоделированной сети к 2045 году упадёт до нуля, и сеть будет полностью отключена. Но это оценка спорная.
Многие эксперты считают, что отдельные участки сети должны сохраниться, например для предприятий, которые невозможно полностью электрифицировать. По словам эксперта BET Кремпа, ключевым является:
«Понять, какие части сети смогут работать на зелёных газах после 2045 года».
Возможные энергоносители: биогаз, синтетический метан или климатически нейтральный водород.
Часть газовой отрасли уверена, что газовая сеть и в будущем будет играть важную роль.
Геральд Линке, председатель Немецкого объединения газоснабжения и водного хозяйства (DVGW), говорит:
«Водород получит шанс обеспечить прямое снабжение клиентов — как сегодня природный газ».

"Зелёные газы" как альтернатива природному газу
DVGW — важный игрок в энергетической политике, особенно в вопросах водорода, и участвует в разработке технических стандартов и требований к инфраструктуре.
Но прогноз Линке встречает скепсис.
Губертус Бардт из Кёльнского института немецкой экономики отмечает, что водород останется дефицитным ресурсом, за который будет серьёзная конкуренция.
«Водород будет применяться прежде всего там, где нет хороших альтернатив», — говорит Бардт.
Это касается, в частности, промышленности, тяжёлого транспорта, авиации и судоходства. Многие эксперты считают, что климатически нейтральный водород будет использоваться там — а не для отопления зданий.
По словам Бардта, чем успешнее будут идти энергоэффективная модернизация зданий и внедрение тепловых насосов, тем меньше останется рынок для альтернатив — и тем менее вероятным станет экономически оправданное использование водорода в жилом секторе.

Вывод
Всё указывает на то, что значение газораспределительной сети в секторе отопления — то есть для обогрева зданий — будет резко снижаться, что напрямую повлияет на рост сетевых тарифов.
Однако для отдельных специализированных применений сеть может сохранить своё значение. Но в таком случае по трубам уже будет идти климатически нейтральный газ.