Само же голосование, как и последующая «незаконная аннексия» полуострова Россией (именно такое определение до сих пор используется, например, Европейским союзом), нарушили положения Меморандума о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. Он был подписан в Будапеште 5 декабря 1994 года Соединенными Штатами, Великобританиейи Россией (Китай и Франция присоединились к соглашению посредством отдельных документов, предоставляя менее значительные гарантии) и вступил в силу в день подписания . В обмен на полное ядерное разоружение Украины (страна на тот момент располагала третьим по величине в мире ядерным арсеналом) участники соглашения, как следует из статьи 1 подписанного Меморандума, « подтверждают свое обязательство… уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины" . А в статье 2 — «…обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины …» Пункт же 6 Меморандума прямо предусматривал, что Россия, Великобритания, США и Украина «будут консультироваться в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств».