Внутренняя политика России

Log in | Registration

Тюрьмы России и европейские

Russkiy Poslannik
6 219 23:12 12.10.2019
   Thread rating +1
  Russkiy Poslannik
Russkiyposlannik


Messages: 2894
Основное, что нужно подчернкуть для себя из этого доклада, это : жесткость наказаний в виде количества лет за преступления, тяжесть которых этому не соответствует и то, что бюджет тюрем России самый большой среди европейских стран, при то, что на содержание одного заключенного обходится в 50 раз дешевле, чем в Европе. Как следствие этого последнего: нехватка тюремных кадров оказывающих заключенным медицинскую помощь и предоставление образования.

Общероссийский гражданский форум и Комитет гражданских инициатив представляют доклад «Преступления и наказания: что делать с российскими тюрьмами?». Автор доклада — Ольга Шепелева, руководитель проекта «Право и нормотворчество в цифровой среде» Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР).
Защита граждан от преступных посягательств остается одной из важнейших задач, решения которой общество ожидает от государства. Государство должно выбирать для этого такие инструменты, чтобы достижение и поддержание желаемого уровня безопасности не сопровождалось избыточными экономическими и социальными издержками. Анализ показывает, что используемые сейчас инструменты и методы обеспечения безопасности недостаточно эффективны, так как связанные с ними издержки неоправданно высоки по сравнению с обеспечиваемым уровнем защиты. Необходимо найти более действенные инструменты и методы обеспечения безопасности.
Авторы доклада выделяют три основных блока проблем и в качестве решений предлагают три направления работы: реформа системы исполнения наказаний, реформа уголовной политики и социальная адаптация осужденных.

ПРОБЛЕМА: ИЗБЫТОЧНО ЖЕСТКАЯ УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА
В России на 100 тысяч населения при¬ходится 375 заключенных, в то время как средний европейский уровень — на 100 тысяч населения 102 заключенных.
Причина в жестком уголовном законе, предполагающем широкое применение наказания в виде лишения свободы, в том числе — за ненасильственные преступления. В 2018 г. наказание в виде лишения свободы было назначено 190 325 осужденным. В 2012−2007 гг. к реальному лишению свободы ежегодно приговаривали более 200 тысяч человек.
Только 24% осужденных к лишению свободы получили срок 3 года и менее. Остальные 76% отбывают большие сроки. Для сравнения, в Европе наказание менее трех лет назначается в среднем 40% осужденных к лишению свободы.
28% отбывающих наказание в виде лишения свободы «сидят» за преступления, связанные с наркотиками. Таких осужденных больше, чем отправленных в места лишения свободы за убийство или за кражу. Подавляющее большинство из них — обычные потребители наркоти-ков.
В 2018 г. за приобретение, перевозку и хранение наркотиков без цели сбыта к реальному сро-ку лишения свободы приговорили почти в полтора раза больше, чем за сбыт наркотиков. Больше половины из них получили срок свыше трех лет.
Сейчас максимальное наказание за приобретение, перевозку и хранение наркотических ве-ществ без цели сбыта — 15 лет лишения свободы, а за производство и сбыт — лишение свобо¬ды пожизненно.

Проблема: негуманная и самая дорогая в Европе пенитенциарная система
РОССИЙСКИЙ ТЮРЕМНЫЙ БЮДЖЕТ САМЫЙ БОЛЬШОЙ В ЕВРОПЕ. ПРИ ЭТОМ СОДЕРЖАНИЕ ОДНОГО ЗА¬КЛЮЧЕННОГО В РОССИИ ОБХОДИТСЯ ПРИМЕРНО В 50 РАЗ ДЕШЕВЛЕ, ЧЕМ В СРЕДНЕМ ПО ЕВРОПЕ: 2,5 ЕВРО ПРОТИВ 128 ЕВРО НА ЧЕЛОВЕКА В ДЕНЬ.

Медицинскую помощь заключенным призваны обеспечивать лишь 12,5% сотрудников пе-нитенциарной системы, организацию труда — 8,2%, образование — 2,9%, психологическую помощь — 1,4% сотрудников.
20% жалоб, поступивших от заключенных Уполномоченному по правам человека в РФ в 2018 г., касались несвоевременности, ненадлежащего качества или неполноты оказания меди-цинской помощи.
Для приема лекарств осужденный должен по нескольку раз в день выстаивать очередь (ча¬сто на улице), что может приводить к ухудшению его состояния.
За неаккуратно заправленную кровать или оторванную пуговицу заключенный может полу¬чить 15 суток штрафного изолятора.

Проблема: неэффективная профилактика рецидивов
54% заключенных в ме¬стах лишения свободы были судимы ранее, 36% — осуждены три и более раза.
Причины повторного совершения преступлений нельзя свести только к антисоциальным установкам осужденных. Не последнюю роль играет социальное неблагополучие: недостаточное образование, сложности с трудоустройством, семейные конфликты, психические расстройства, наркотическая и алкогольная зависимость и пр. В частности, по данным ФСИН, 25% осужденных, ежегодно проходящих по учетам уголовно-исполнительных инспекций, относятся к категории социально незащищенных.
Наказание в виде лишения свободы не только не решает перечисленные проблемы, но и усугубляет социальное неблагополучие личности. В современном быстро меняющемся мире изоляция на срок более трех лет приводит к серьезной дезадаптации.
Сейчас в России принимаются отдельные меры социальной адаптации бывших заключенных. Однако из-за недостаточной системности они не дают ощутимых результатов в виде снижения повторной преступности. Специализированной федеральной структуры, которая занималась бы социальной адаптацией бывших заключенных, не существует. Помощь им оказывается лишь региональными властями и НКО.

Что делать?
Чтобы сделать систему уголовного правосудия более эффективной, нужно снизить уровень повторной преступности и уменьшить социальные и экономические издержки, связанные с привлечением к уголовной ответственности и наказаниями.
Уголовная репрессия, остающаяся одним из наиболее дорогостоящих для общества способов реагирования на правонарушения, должна использоваться с разумной экономностью за счет более широкого применения санкций, не связанных с лишением свободы.
Приоритетом должна стать ресоциализация правонарушителей. Это позволит преодолеть негативные последствия лишения свободы в виде дезадаптации заключенных и усвоения ими криминальной культуры, способствующей совершению повторных преступлений.
Link Complain Quote  
  kaluk
kaluk


Messages: 10970
00:17 13.10.2019
Русский Посланник (Russkiyposlannik) писал Ольга
> Шепелева, руководитель проекта «Право и нормотворчество в цифровой среде» Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР).
quoted1
Шепелеву надзирателем в ИК-14 в Мордовии. Контору ЦПУР закрыть.
Link Complain Quote  
  Lira Lira
36358


Messages: 11665
06:04 13.10.2019
Русский Посланник (Russkiyposlannik) писал (а) в ответ на post:
> …нужно снизить уровень повторной преступности…
quoted1

Всего-то?
Ново…
Link Complain Quote  
  kroser8
kroser8


Messages: 70159
07:09 13.10.2019
Русский Посланник (Russkiyposlannik) писал (а) в ответ на post:
> Тюрьмы России и европейские
quoted1

Лучше с амерскими сравнить.
Link Complain Quote  
  kroser8
kroser8


Messages: 70159
07:10 13.10.2019
Русский Посланник (Russkiyposlannik) писал (а) в ответ на post:
> Что делать?
> Чтобы сделать систему уголовного правосудия более эффективной, нужно снизить уровень повторной преступности и уменьшить социальные и экономические издержки, связанные с привлечением к уголовной ответственности и наказаниями.
quoted1

А в Европе с рецидивами как?
Link Complain Quote  
  Vatman
Vatman


Messages: 7142
09:24 13.10.2019
kroser8 (kroser8) писал (а) в ответ на post:
> Лучше с амерскими сравнить.
quoted1
Зачем? По сравнению с другими странами золотого миллиарда там очень высокая преступность. Ориентироваться лучше на европейцев.
Link Complain Quote  
  KIN
KIN


Messages: 73675
10:57 13.10.2019
В России половина сидельцев — потребители наркоты. Безобидные, больные люди. Большинство из них не грабит, не ворует, а покупает наркоту на честно заработанные деньги.
Link Complain Quote  

Return to the list of threads


Username
Thread:
B I U S cite spoiler
Message:(0/500)
More Emoticons
        
Forums
Main discussion
En/Ru discussion new
Russian forum
Users online
Translate the page
Тюрьмы России и европейские
.
© PolitForums.net 2019 | Our e-mail:
Mobile version