Преступная элита в Коми воровала с умом. Обогащение за бюджетный счет не угрожало уровню обеспечения населения, необходимого для поддержания социальной стабильности в регионе.
Центральный вопрос, который возникает при знакомстве с уголовным делом в отношении всей мафиозной элиты Республики Коми, заключается в следующем: почему сигнал о масштабных преступлениях дошел до федерального центра лишь спустя 15 лет с начала функционирования группировки? Каким образом мошенникам во власти удавалось скрывать «серые» схемы и одновременно зарабатывать политические очки и доверие первых лиц страны? Тем более что, по нашим данным, структура мафиозного клана и нюансы махинаций с бюджетными ресурсами были в целом хорошо известны людям, так или иначе имевшим отношение к политической и экономической жизни республики. Вся информация, изложенная ниже, не является выдержкой из уголовного дела и записана со слов ряда журналистов, бизнесменов и политиков. Их единодушная оценка позволяет с определенной долей уверенности описывать структуру грандиозной аферы в Коми.
Как и любой рассказ о криминале во власти современной России, эта история начинается в девяностые годы. Новую эпоху Республика Коми встретила с главой Юрием Спиридоновым, бессменно правившим регионом 13 лет. В народе его по-простому называли «папой». Говорят, что советники к одной из избирательных кампаний предлагали простенький агитационный плакат: большое фото губернатора и слоган «Родителей не выбирают!». Впрочем, барские причуды Спиридонова впоследствии покажутся местным жителям ягодками по сравнению с жестким стилем руководства новой элиты Коми. Роль же первого главы республики в нашем рассказе сводится к одному кадровому решению. В середине девяностых он назначил Владимира Торлопова первым заместителем председателя Совета министров Республики Коми по социальным вопросам. Выбор казался несложным: Торлопов был выходцем из профсоюзного движения, не входил в республиканскую элиту, но является представителем титульной нации, что открывало определенную политическую перспективу.
Сам Торлопов сделал куда более дальновидный кадровый выбор. Он привлек к работе в своем штабе Александра Зарубина, уроженца небольшого украинского городка Фастов, имевшего к тому времени судимость за кражу и промышлявшего мелким рыночным бизнесом в Сыктывкаре. Вскоре деятельный молодой человек предложил шефу, курирующему социалку, беспроигрышную схему. Они создали Коми социальный банк, который быстро поднялся на сделках с пенсионными деньгами. Это финансовое учреждение стало «кузницей кадров» для всей преступной верхушки Коми. Заместителем Зарубина, а позже и руководителем банка являлся будущий глава республики Вячеслав Гайзер. В этой структуре также трудились, к примеру, Виталий Стаханов и Владимир Тукмаков, впоследствии возглавившие министерство финансов республики. В должности советника числился бизнесмен Валерий Веселов, известный правоохранителям как один из лидеров ОПГ «Айвенго».
Зарубин тем временем стремительно делал карьеру на федеральном уровне, заручившись поддержкой Михаила Зурабова и Сергея Кириенко. В 1997 Зарубин перешел работать в Пенсионный фонд России, сначала в должности советника председателя правления, а затем исполняющего обязанности зампреда правления. Широкому кругу россиян, впрочем, он больше известен как один из супругов певицы Лолиты.
Столичная карьера не мешала, а даже способствовала повышенному интересу Зарубина к своему «кормовому» региону. В 2001 году он делает «ход конем», вложившись в избирательную кампанию бывшего патрона. Торлопов выиграл губернаторские выборы, и с тех пор экономика Коми начала работать на Зарубина и его подельников, а функции нового главы стали скорее представительскими. Более того, в начале нулевых была тотально обновлена вся политическая система республики: в Коми завезли около двух тысяч «варягов» — муниципальных чиновников и депутатов, членов правительства, районных глав и функционеров. Остатки оппозиции были жестко зачищены. Бизнес, не желавший играть по местным правилам, выдавили из региона.
В 2003-м Александр Зарубин ушел на должность генерального директора компании Виктора Вексельберга «Ренова», но остался в статусе «серого кардинала» Коми. В нулевые окончательно сформировалась «трехглавая» мафиозная структура, подмявшая всю политическую и экономическую жизнь республики. Внутренние дела Коми перешли в ведение Алексея Чернова, питерского предпринимателя, занявшего пост первого советника губернатора. Он занимался зачисткой политического поля, подминал муниципальные элиты, истребил независимую прессу. Таким образом информационный контур республики был закрыт, и на федеральный уровень не проскальзывала ни одна компрометирующая новость.
Второй группой интересантов руководил замглавы Коми Константин Ромаданов, также выходец из Коми социального банка. Он курировал энергетику и ЖКХ, контролировал многомиллиардные потоки республиканского бюджета, занимался махинациями с местными распределительными компаниями. В частности, содействовал приватизации «Комиэнерго» в нужном русле. Одно время Ромаданов числился в списке самых богатых чиновников страны, причем ничуть не стеснялся такой репутации: декларировал годовой доход под триллион рублей, кутил за рубежом, увлекался дорогими автомобилями. На все вопросы отвечал по-простому: мол, просто удачно инвестировал средства.
Наконец, все финансы республики, включая «серые» схемы и коррупционные сделки, проходили через структуры уже хорошо знакомого Коми социального банка, а с 2007 года и через инструментарий Фонда поддержки инвестиционных проектов, который возглавил Игорь Кудинов, пожалуй, наиболее влиятельный персонаж в регионе и, по некоторым данным, доверенное лицо Александра Зарубина. Использовавшаяся схема чрезвычайно банальна: фонд регулярно капитализировался за счет республиканского бюджета, на эти деньги выкупались предприятия, которые затем аккуратно перетекали в частные руки за счет постепенного размытия госдоли частным капиталом.
Стабильность — залог успеха
В рейтинге устойчивости региональной власти за август 2015 года, по версии фонда «Петербургская политика», Республика Коми входит в группу регионов с высоким уровнем устойчивости и располагается на 10-м месте. В рейтинге влияния глав регионов за август, по версии Агентства экономических и политических коммуникаций, Вячеслав Гайзер располагается на 32-м месте из 85. В рейтинге эффективности губернаторов за август 2015 года, по версии Фонда развития гражданского общества, глава Республики Коми с 94 баллами из 100 возможных делит шестое-седьмое места.
Как получилось, что обласканный разными исследовательскими группами губернатор в итоге признан коррупционером и попал за решетку? Удивление общественности понятно, подозрение в нечистоплотности составителей рейтингов объяснимо. Впрочем, и разгадка этого феномена банальна: мафиозная элита Коми старалась соответствовать требованиям федерального центра к показателям регионального развития. Этим в том числе и объясняется 15-летнее доминирование клана в республике.
Частично подобные исследования опираются на показатели конфликтности в регионе. А как мы уже знаем, в Коми элиты были консолидированы, политическая оппозиция зачищена, СМИ под контролем. Представители ОПС благоразумно не ссорились с крупным бизнесом. «Северсталь», «Газпром», «ЛУКойл», «Ренова», иностранные собственники предприятий лесной промышленности получали максимальное содействие и наполняли местный бюджет, в том числе благодаря растущим ценам на сырье. Это позволяло поддерживать достойный уровень социального обеспечения населения. Поэтому, когда исследователи обращались к статистике, они наблюдали стабильную картину по всем основным показателям развития, иногда даже выше среднероссийского уровня: индекс промпроизводства, реальные доходы населения, траты на образование, культуру, спорт, дорожное строительство и т. д.
Коми не была в лидерах, но и не скатывалась в аутсайдеры. Предприятия, выводившиеся из государственной собственности, в руках частных инвесторов не растаскивались по частям, а продолжали работать, создавались рабочие места, росли налоговые отчисления. Такая нелегитимная приватизация госсобственности, в отличие от девяностых, не привела к хаосу и разрухе. Впрочем, и прибыль поступала не в казну, а уходила в офшоры.
Из общего ряда стабильных показателей выбивается разве что динамика по миграции. С 2001 года регион потерял треть своего населения, причем люди продолжают покидать Коми. Отчасти это объясняется традиционными проблемами всех северных территорий России. Чтобы удержать людей, таким субъектам необходимо развиваться активнее, так, как это делает, к примеру, Тюмень. Кроме того, в Коми весьма медленно вводили новые квадратные метры жилья, а деградация сектора малого и среднего бизнеса сокращала количество рабочих мест.
Но задачи вырваться в лидеры роста элитная преступная группировка в Коми не ставила, а отток населения был криминальным заправилам только на руку.
Вот такие вот дела... С одной стороны – вроде бы как вполне благополучный и стабильный регион. Рейтинг местного политического лидера - под 80%. Много громких заявлений о борьбе с коррупцией. Сплоченная команда соратников... А на деле – Банда! «Преступное сообщество, обладающее особой наглостью и цинизмом». Зачищенное политическое поле. Зажатый и обложенный данью бизнес. Заткнутые рты местным СМИ. И набивание личных карманов за счет государственного бюджета...
Эта модель местного политического устройства никому ничего в миниатюре не напоминает?
Если Вам было интересно это прочитать - поделитесь пожалуйста в соцсетях!
> Давайте скинем эту банду и устоем Сирию , Ливию , Египет , Украину .... на потеху США ? > Этого хочешь ? > > >
> > > Лучше иметь сытого , напившийся кровью клопа , чем привести на его место стаю голодных клопов , Украина вам в пример . quoted1
А причем здесь Украина, Сирия или Ливия? Разве в республике Коми был какой-то государственный переворот? Разве Гайзера отстраняла от власти проплаченная Западом оппозиция? Нет. Просто пришли следователи и арестовали местных жуликов и воров. В республике все тихо-спокойно. Все по закону.
Очень жаль, что на общефедеральном уровне некому провести подобную чистку власти!
Никто не утверждает, что надо двигаться к бардаку! Давайте пересмотрим "Закон о выборах", изменим в нем раздел, уберем формирование избирательных комиссий чиновниками, а примем формирование комиссий избирательными обществами, объединениями, без партий, без депутатов, без чиновников. Только избирателями проводятся все уровни выборов, без Чурова - подсунутого Путиным, без председателя региональной комиссии подсунутого губернатором, а сами избиратели выбрали из своих же избирателей, и посмей только хапнуть! Дальше больше - при этих избирательных комиссиях проведем без шума и пыли досрочные выборы: Депутатов Совета Федерации, депутатов Госдумы, и всех депутатов, а возможно с низу разогнать депутатов районов подтасованные из ЕР, а затем уже и всех остальных! Для кого-то новости, что они все подтянутые за УШИ! Так КТО к украинским событиям зовет, Народ, или сами Чиновники к этому подставляются!
> Давайте скинем эту банду и устоем Сирию , Ливию , Египет , Украину .... на потеху США ? > Этого хочешь ? > > >
> > > Лучше иметь сытого , напившийся кровью клопа , чем привести на его место стаю голодных клопов , Украина вам в пример . quoted1
Что боишься награбленного лишится, правильно бойся. А ВООБЩЕ КЛОПОМ НАЗВАТЬ НАПИВШИМСЯ КРОВИ ЭТО СИЛЬНО, А ГЛАВНОЕ ПРАВИЛЬНО, но его все равно надо клопа прихлопнуть а место обезаразить .
Анатолий Северянин (an_sever) писал(а) в ответ на сообщение:
> Банда! «Преступное сообщество, обладающее особой наглостью и цинизмом». Зачищенное политическое поле. Зажатый и обложенный данью бизнес. Заткнутые рты местным СМИ. И набивание личных карманов за счет государственного бюджета... > > Эта модель местного политического устройства никому ничего в миниатюре не напоминает? quoted1
Напоминает... Российскую Империю во все времена... кроме времён сталинизма,.. ну еще кроме по инерции с десяток лет при Никите... Если поднять историческую информацию - всегда воровали... при всех царях... чиновники больше всех... а высшие чиновники просто колоссальные суммы... Сдаётся мне, и щас бери любого чиновника и смело отправляй шить рукавицы или валить лес... если по понятиям... Ну а если по объективной реальности, то коррупционная форма общественных отношений довольно гармонично вписалась в постсоветскую парадигму и больше ни у кого не вызывает отторжения... то-есть, устраивает буквально всех... Самое интересное, шо эта схема государственного устройства таки работает... Ну,.. раз всегда работала, почему бы щас и нет?..
Другое дело шо,... "Das letzte Hemd hat keine Taschen"... грубо говоря, в гробу карманов нет... ненормальная какая-то хрень - нахапать стока, шо ну никак не унесёшь с собой в могилу... да и на кой оно.. ТАМ?...
> Если поднять историческую информацию - всегда воровали... при всех царях... чиновники больше всех... а высшие чиновники просто колоссальные суммы... quoted1
Ну да, подняв историческую информацию можно констатировать, что вышесказанное касается большинства стран мира. Ну везде было такое, везде. Было и воровство, и было оно в колоссальных масштабах. Потому что во всех странах было правление царей, королей, шахов, императоров и прочего самодержавного контингента. Потому что чиновники,и весь государственный аппарат, не имели контроля с какой-либо стороны (контроль сверху, в силу субъективного самодурства вседержителей, не мог быть сколь-либо эффективен). Не имели они этого контроля по вполне определенной причине - должного разделения ветвей власти. Что является единственным эффективным инструментом для выстраивания механизма, способного в большей или меньшей степени держать весь государственный аппарат в зоне внимания. В общем - примета времени, так сказать.
А если говорить о новейшей истории, то здесь мы имеем другую картину. И сейчас, отсутствие самостоятельных институтов власти - есть признак неразвитости всего общества в целом. Это во-первых. И уже во-вторых - бесконтрольный, погрязший во вседозволенности, государственный аппарат.
> Сдаётся мне, и щас бери любого чиновника и смело отправляй шить рукавицы или валить лес... если по понятиям... quoted1
Почему "по понятиям"... По закону. В соответствии с имеющимися законами можно запросто начинать операцию "чистые руки". Только начинать некому. Вертикаль, "грязные руки", телефонное право и все такое прочее, что можно с полным основанием именовать словом "система".
> Ну а если по объективной реальности, то коррупционная форма общественных отношений довольно гармонично вписалась в постсоветскую парадигму и больше ни у кого не вызывает отторжения... то-есть, устраивает буквально всех... quoted1
Говорить "устраивает всех", то же самое, что сказать - "все общество имеет выгоду от имеющихся порядков". А это очень далеко не так. Совсем не так. Причина кроется в другом. Сейчас ведь люди считают начальниками не только тех, кто во власти, но и любого, у кого есть серьезные деньги. Здесь, конечно, и отголоски далекого прошлого, но основная причина кроется все же в прошлом недалеком, а именно - советском, тоталитарно-репрессивном. Это оно (близкое прошлое) к старым привычкам чинопочитания прибавило страх перед начальством. И это чувство, не всегда уже имеющее под собой основание, стало коллективным бессознательным. Это стало частью менталитета.
> Центральный вопрос, который возникает при знакомстве с уголовным делом в отношении всей мафиозной элиты Республики Коми, заключается в следующем: почему сигнал о масштабных преступлениях дошел до федерального центра лишь спустя 15 лет с начала функционирования группировки? Каким образом мошенникам во власти удавалось скрывать «серые» схемы и одновременно зарабатывать политические очки и доверие первых лиц страны? > quoted1
Этот автор классику бы почитал бы что-ли)) Он что такое "семья" и "общак" слышал когда-нибудь?))
Это как с Аль Капоне - кто предал семью - в расход...
> Говорить "устраивает всех", то же самое, что сказать - "все общество имеет выгоду от имеющихся порядков". А это очень далеко не так. Совсем не так. quoted1
Заметьте, Вы сами внесли в существующий порядок понятие "выгода"... Мне трудно это понять... извините... Упоминать выгоду в контексте власти - моветон...
> Здесь, конечно, и отголоски далекого прошлого, но основная причина кроется все же в прошлом недалеком, а именно - советском, тоталитарно-репрессивном. quoted1
Конечно, конечно... Хто обычно кричит "держи вора"?... Правильно - сам вор...
> Давайте скинем эту банду и устоем Сирию , Ливию , Египет , Украину .... на потеху США ? quoted1
Давайте скинете эту банду и устроите Польшу, Чехию, Словакию, как у них было в конце 80-х.
Война после Майдана в стране бывает только в том случае, если есть Антимайдан (то есть элита цепляется за власть). В Чехии и Польше его фактически не было, поэтому там все мирно.