К 2030 году Россия останется с плохими дорогами и низким уровнем медицины
Москва, Ноябрь 07 (Новый Регион, Татьяна Пашкова) – Минэкономразвития скорректировало прогноз социально-экономического развития до 2030 года, который ранее наряду с планом-2020 предполагал существенное улучшение ситуации в России и повышение уровня жизни. Оценка внешних условий практически не изменилась, пересмотр связан с внутренними факторами. В их числе – резкое торможение экономики, замораживание тарифов, пересмотр ожиданий по инвестициям, пишет сегодня газета «Ведомости».
В апреле, утверждая долгосрочный прогноз, правительство выбрало в качестве сценария развития страны инновационный – средний между худшим (консервативным) и лучшим (форсированным). Однако к сентябрю чиновники передумали и остановилось на консервативном варианте. Но даже он в сравнении с апрелем ухудшился.
Форсированный и инновационный сценарии предполагали экономический прорыв по модели догоняющего развития. В форсированном варианте за счет роста инвестиций государства и частного сектора в повышение производительности труда и конкурентоспособности несырьевой промышленности, в науку и технологии, человеческий капитал и транспортную инфраструктуру Россия к 2030 году по уровню и качеству жизни становилась в один ряд с развитыми странами.
В консервативном сценарии модернизация происходит в основном в нефтегазовом комплексе. Но мировые сырьевые рынки не возвратят себе роли основной движущей силы экономического роста, а внутренние российские барьеры развития – неразвитость инфраструктуры, устаревающее оборудование, неблагоприятный бизнес-климат, недостаток квалифицированных кадров – в консервативном варианте преодолеть не получится.
Таким образом, к 2030 году Россия останется страной с доминирующим нефтегазовым сектором, плохими дорогами, низким уровнем медицины, высокими региональными различиями в уровне жизни, оттоком капитала и профицитом бюджета.
Социальная дифференциация по доходам усилится: доля среднего класса к 2030 году составит треть, а не половину. Указ президента о повышении зарплат бюджетникам выполнить удастся, но темпы будут медленнее. Медленнее будут расти и пенсии; средний темп роста доходов в целом снижен почти в 1,5 раза – с 4,4 до 3 процентов.
Эксперты в оценке перспектив экономики еще более консервативны: согласно прогнозу Центра развития Высшей школы экономики в ближайшие 10 лет темпы роста России не поднимутся даже до 3 процентов, что еще недавно казалось опасно низким ростом. Этой отметки экономика достигнет лишь через «10 тощих лет», говорится в обзоре Центра развития.
Большинство экспертов по-прежнему негативно оценивают избыточное вмешательство государства в экономику, недостаток конкуренции и чрезмерные оборонные расходы, отмечает директор Центра развития Наталья Акиндинова: «В этом нет ничего нового, однако радикально изменилась оценка экспертами вероятности экономического кризиса, связанного не с динамикой цен на нефть, а исключительно с внутренними факторами». Если в 2011-2012 годах такую возможность допускали 28-32 процента экспертов, то по итогам опроса, проведенного в конце октября, уже 68 процентов.
– Планы довести внутрироссийские цены на газ для населения до европейских никто не отменил. Россию ждет мощный газовый удар с 2017 года. С этого времени минэкономразвития РФ предлагает увеличивать стоимость «голубого топлива» для населения темпами, опережающими инфляцию на 20%. Об этом говорится в проекте прогноза социально-экономического развития России до 2030 года.
Такое предложение, в частности, содержится в консервативном варианте прогноза, который, судя по оценкам министерства, станет основным для страны. Инновационный и форсированный варианты предполагают начало индексации, опережающей инфляцию на 20%, уже с 2015 года, уточняет «Прайм».
Прирост тарифов на газ для промышленности во всех вариантах прогноза предлагается установить равным величине инфляции за предыдущий год, но в инновационном и форсированном вариантах этот механизм планируется использовать до достижения уровня стоимости на 30% ниже цены газа, поставляемого на экспорт в дальнее зарубежье.
Министерство предполагает, что этот уровень будет достигнут в 2028 году в случае реализации инновационного сценария и в 2016 году по форсированному сценарию.
После выхода на установленный дисконт динамика цен будет в основном ориентирована на европейскую цену газа с поправкой на курс доллара, говорится в прогнозе.
По консервативному сценарию оптовые цены на газ для индустрии, ежегодно индексируемые на уровень инфляции, к 2030 году будут составлять 72% от цены равнодоходности с поставками на экспорт.
При этом оптовая цена на газ, отпущенный для населения, по этому варианту к 2030 году составит 88% от цены для остальных потребителей, по инновационному – 96%. Форсированный вариант предполагает, что цены выровняются к 2020 году, после чего индексация будет такой же, как и для остальных потребителей.
В рамках всех сценариев оптовая цена на газ будет являться предельной регулируемой ценой, а реализация может производиться «Газпромом» со скидкой до 15% от регулируемой цены.
Что там опровергать? Уже 20 лет 7 ноября на экране появляется Зюзя и начинает художественный свист на тему просранных полимеров... Но рожа от года в год круглее и краснее... А с 2010 аж лосниться... как блин маслом намазанный...
Учитывая поправку на инфляцию, бюджет 2014 года будет ниже прошлогоднего. "Независимая газета" пишет, что такого не было ни разу "за все годы правления Владимира Путина".
"Однако сжатие бюджета будет неравномерным: военные расходы, а также зарплаты учителей и соцработников будут расти. А доходы в других бюджетных секторах будут сокращаться. У всех госслужащих, кого обойдет индексация, реальные заработки снизятся за год примерно на 5%", - сообщает подробности издание.
Общий объем расходов федерального бюджета в 2013 году запланирован на уровне 13,39 трлн рублей (около 420 млрд долларов). А в следующем году расходы федеральной казны увеличатся до 13,96 трлн – то есть на 4,2%.
При инфляции в 5% это означает фактическое урезание суммарных расходов федерального бюджета в 2014 году, приводит цифры газета.
Увеличение зарплат врачей, учителей, научных сотрудников и работников культуры в следующем году, по оценкам Минфина, обойдется казне почти в 2 трлн руб., причем основное бремя ляжет на бюджеты регионов.
"Дефицит бюджета вынудил задуматься о целесообразности содержания большого чиновничьего аппарата. Правительство уже заявило, что в 2014 году зарплаты госслужащим, военнослужащим, судьям и прокурорам не будут индексированы", – отмечает вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамара Касьянова.
"Дефицит бюджета вынудил задуматься о целесообразности содержания большого чиновничьего аппарата"
Тамара Касьянова, Российский клуб финансовых директоров
"От кризиса пострадали все категории бизнеса. А на бюджетников предприниматели часто смотрят с нескрываемой завистью: гарантированная зарплата, гарантированное рабочее место. Причем уровень зарплат на аналогичных должностях в госсекторе, как правило, выше", – признает директор центра "Интеллектуальные ресурсы" университета МИСиС Виктор Ковшевный.
В то же время эксперт не ожидает сокращения основных зарплат в абсолютном выражении, скорее будут урезаны бонусы и надбавки, тринадцатые зарплаты.
"Сокращение бюджетных расходов не отразится на бюджетниках напрямую. А вот сокращение государственных инвестиций может оказать влияние на зарплаты в перспективе двух-трех лет. Работники очень многих предприятий зависят от реализации различных федеральных целевых программ. Их доходы могут сократиться", – предполагает управляющий директор компании "БКС Форекс" Павел Андреев.
"Расходы бюджета-2014 отразятся на здравоохранении. Причем страдать будут как врачи, так и пациенты", – предполагает зампредседателя Ассоциации онкологов Дмитрий Борисов.