Тычинин А. Д., фракция КПРФ.

Здравствуйте, уважаемые коллеги! В преддверии обсуждения бюджета я хотел бы затронуть несколько важных тем для понимания ситуации в нашей экономике.

Начнём с анализа итогов. Несмотря на неоднократные заявления нашего правительства о том, что в Российской Федерации за девять месяцев есть какой-то экономический рост, мы на самом деле видим, что экономику обмануть невозможно: объёмы производства электроэнергии за девять месяцев этого года упали на 0,5 процента, то же самое вчера Росстат сказал про объёмы строительства, которые упали на 1,1 процента, грузоперевозки сократились на 3 процента, и даже производство хлеба снизилось на 3 процента. Понимая, что ситуация в экономике достаточно тяжёлая, правительство пытается исправить её, увеличивая расходы на разные инфраструктурные проекты, — возможно, это правильно, однако хотелось бы остановиться на этом более подробно.

Я приведу вам печально известный пример со строительством железной дороги между Адлером и Красной Поляной: стоимость железной дороги протяжённостью 48 километров составила 266 миллиардов рублей, то есть 1 квадратный метр дороги — подчёркиваю: железной дороги — обошёлся в 10 тысяч долларов США, это столько же, сколько стоит квадратный метр элитного жилья в Москве. Понятно, что пройдёт у нас Олимпиада, но данный проект не окупится ни в каком случае, потому что количество людей, посещающих Красную Поляну... ну просто невозможно столько туда нагнать!

Следующий пример — это дорога между Сочи и Адлером. По данным "Аэроэкспресса", который уже почти год эксплуатирует эту дорогу, это направление убыточно, соответственно, после окончания Олимпиады для покрытия убытков "РЖД" будут необходимы дотации из бюджета Краснодарского края, которые составят 1 миллиард рублей в год, — это всё ляжет непосредственно на бюджет.

Однако сейчас у нас появились значительно более затратные проекты, в частности знаменитый проект высокоскоростной магистрали между Москвой и Казанью, заявленная сумма — 1,1 триллиона рублей. Безусловно, в преддверии чемпионата мира по футболу это правильно, но хотелось бы понять следующее. По данным казанского аэропорта, количество перевозимых из Казани в Москву и обратно пассажиров составляет 600 тысяч человек в год, то есть это потенциальные клиенты аэропорта, это люди, которые хотят быстро попасть в Москву, значит, предполагается, что эти люди поедут по высокоскоростной магистрали. 600 тысяч человек умножить на 4 тысячи рублей — получается, что выручка высокоскоростной магистрали составит 2,4 миллиарда рублей в год. На сайте ВСМ указано, что по данному проекту количество рабочих мест будет 15 тысяч. Смотрим среднюю заработную плату на Горьковской железной дороге — она составляет 30 тысяч рублей, с учётом налогов и взносов в социальные фонды будем считать, что 50 тысяч рублей, так вот фонд заработной платы — подчёркиваю: только фонд заработной платы — составит 9 миллиардов рублей плюс эксплуатационные расходы, то есть общие расходы будут приблизительно 12—13 миллиардов рублей в год. Учитывая, что выручка ВСМ от продажи билетов составит 2 миллиарда, чистые убытки каждый год будут достигать 10 миллиардов. Все эти убытки лягут тяжёлым грузом непосредственно на бюджет Российской Федерации, потому что, безусловно, "РЖД" не захочет их компенсировать из своих внутренних источников.

Можно посчитать по-другому. Для окупаемости проекта в 1 триллион рублей, предположим, за тридцать лет выручка должна составлять 50 миллиардов рублей в год. Посчитаем: 50 миллиардов делим на 365 дней, делим на 4 тысячи рублей (стоимость билета), и выясняется, что у нас должно быть каждый день 34 тысячи пассажиров. С учётом того что в среднем в поезде 400 мест, между Москвой и Казанью должно ходить 85 поездов. Вот представьте себе — 85 поездов! Сейчас между Москвой и Санкт-Петербургом ходит всего 14 поездов, между Москвой и Нижним Новгородом — 4 скоростных поезда. То есть у нас вся Казань — депутаты от Татарстана, я к вам обращаюсь — один раз в месяц должна переезжать в Москву и обратно! Ну как вы себе это представляете?! У вас там работать вообще некому будет! И всё это только для того, чтобы окупить расходы на этот проект, и деньги, между прочим, будут взяты, обращаю ваше внимание, из Фонда национального благосостояния.

Далее, что касается других проектов. У нас есть довольно полезные проекты типа проекта по выплате материнского капитала. Понятно, на что он направлен, — абсолютно верно, на повышение рождаемости, к нему нет никаких претензий. Или, например, все мы помним, что творилось у нас в сельском хозяйстве в начале 90-х годов, — его просто не было, "ножки Буша" заполонили все рынки. Государство приняло хорошую программу, которая позволила отечественным птицеводам практически полностью ликвидировать потребность в импорте, но это было, конечно, до вступления в ВТО. То же самое касается свиноводов: в свиноводстве у нас также был огромный рост — на 20—30 процентов в год, мы себя полностью обеспечивали этими продуктами — опять-таки, я подчёркиваю, до нашего вступления в ВТО. Безусловно, каждый такой шаг вёл к тому, что в России развивалось сельское хозяйство.

Но я понимаю, что сельское хозяйство не является приоритетом для нашего государства, давайте тогда рассмотрим следующий вопрос и, если вам не нравится сельское хозяйство, может быть, поговорим, например, о развитии Дальнего Востока? Мы на Дальнем Востоке вывозим просто ворованный кругляк в Китай, не строя при этом ничего. По оценкам специалистов, если инвестировать 1 триллион рублей в лесоперерабатывающую промышленность, чтобы наладить выпуск фанеры, целлюлозно-бумажных изделий, то можно создать приблизительно 200 тысяч рабочих мест и получать доход в бюджет в размере 100 миллиардов рублей в год. Представьте себе: инвестируя в ВСМ, мы несём убытки 10 миллиардов рублей в год, а инвестируя, предположим, в лесоперерабатывающую промышленность, опять-таки для развития нашего Дальнего Востока, мы будем получать 100 миллиардов рублей в год дохода — есть разница? Безусловно!

Рассматривая нынешний бюджет, мы понимаем, что у государства не хватает доходов — а в чём всё дело? В том, что бизнес не видит каких-либо шагов государства, которые позволили бы ему развиваться, вот как был у нас сырьевой приоритет в экономике, так он и остаётся. Инвестиции в футбольные клубы — это, конечно, хорошо, но почему они должны быть из бюджета, так сказать, естественных монополий, а оплачивать всё опять должны бизнес и население?! Абсолютно непонятно! И когда "РЖД" и все остальные естественные монополии говорят о том, что у них не будет хватать денег, если заморозят тарифы, возникает вопрос: а зачем нужны инвестиции, например, в футбольные клубы или в высокоскоростные магистрали, которые принесут нам убытки?

Хотел бы обратить внимание ещё на один момент, поскольку среди нас представители всех регионов. Так вот, по оценкам специалистов, в случае если проект будет реализован и убытки от ВСМ составят 10 миллиардов рублей в год, то тарифы на перевозку угля, руды, зерна, на перевозку любых грузов повысятся в среднем на 3—5 процентов — это связано с тем, что необходимо будет покрывать эти убытки.

Наш президент неоднократно говорил о том, что необходимо чётко просчитывать экономический эффект. На сегодняшний день даже я, не будучи специалистом в области железнодорожного транспорта, понимаю, что данный проект ВСМ для бюджета просто вреден, — "Боливар не вынесет двоих". Если каждый проект будет приносить убытки, у нас скоро ничего не останется. Сравните, например, использование средств фонда национального благосостояния в Норвегии и Фонда национального благосостояния в России: мы средства своего фонда потратим на этот проект, хотя он не будет приносить дохода, а вот в Норвегии, между прочим, считают, что если минимум 4 процента в год проект не приносит, то никаких инвестиций не будет.

Я предлагаю следующее: любые инвестиционные проекты подобного рода надо рассматривать не только в правительстве, но и у нас в Госдуме.

Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.