На днях Счетная палата РФ направила в думу отчет за минувший год. Из него следует, что обнаружены нарушения законодательства в бюджетно-финансовой сфере на 718,5 миллиарда рублей или 23,2 миллиарда долларов. В 2008-м – было 97 миллиардов, в 2009-м - 238, в 2010 - 484 миллиарда рублей. Итак, в РФ каждый год – удвоение, правда не ВВП, а сумм, похищенных из госбюджета. Бюджетные растраты – это не госкорпорация с ее офшорами, особыми статусами на самом высоком кремлевском уровне, перед которыми пасует рядовой следователь. С бюджетом, вроде, все должно быть яснее ясного. Бери и сажай. Ан нет, россиянские надзирающие органы, от Счетной палаты до контрольного управления кремлевской администрации, лишь беспомощно констатируют количество разворованных сотен миллиардов народных денег.
Если спуститься на региональный уровень, можно увидеть суд, скажем, в Ростове-на-Дону. Там замначальника районной налоговой инспекции и главного налогового инспектора изобличили во взяточничестве и приговорили аж к семи годам тюрьмы каждого. Правда, условно. И к штрафам в 500 и 600 тысяч рублей.
Если присмотреться к федеральному уровню, то можно узреть скандал в Конституционном суде. Оттуда уволился “по собственному желанию” советник председателя КС криминолог Овчинский. За разглашение служебных сведений. Вопрос об увольнении генерал-майора милиции в отставке, доктора юридических наук Овчинского решался на высшем уровне - глава президентской администрации лично звонил председателю Конституционного суда. Выражал недовольство тем, что Овчинский публично поделился сомнениями по поводу очередного законопроекта о поправках в Уголовный кодекс. “Есть статья в УК – “Контрабанда”. Первая ее часть касается контрабанды вообще, - не в тему проговорился Овчинский. - Вторая часть - контрабанда наркотиков, оружия, ядерных материалов – особых предметов и веществ. Разработчики поправок хотят оставить в УК только вторую часть, а так называемую товарную контрабанду – алкоголя, табака, ширпотреба, мебели, электроники – вывести из Уголовного кодекса, протащить поправку через Госдуму вкупе с другими поправками в рамках гуманизации УК. Это будет грубейшим нарушением международно-правовых норм. В зарубежном законодательстве именно товарная контрабанда считается элементом транснациональной организованной преступности”. Теперь Овчинского осуждает губернатор Тульский области миллиардер Груздев. “У него есть ограничения в связи с госслужбой, и если кто-то хочет выступать с заявлениями, надо тогда идти в общественные деятели”. Кстати, сам Груздев недавно продал за 50 миллионов долларов неизвестному американцу одну из своих квартир в Москве: на пятом этаже - бассейн, на четвертом - зимний сад, под апартаментами - подземный двухэтажный гараж на 6 машин с отдельным въездом.
В 2005 году на склад подмосковной войсковой части, подчиненной Федеральной службе безопасности (ФСБ), пришли 150 железнодорожных вагонов с товарами народного потребления, контрабандно ввезенными на территорию РФ из Китая. Дело получило огласку. В отставку отправились глава Федеральной таможенной службы, два его заместителя, три генерала ФСБ, два прокурора, пять оперативников МВД и четверо сенаторов. Затем, по мере расследования, тогда еще президент Путин снял с постов начальника управления собственной безопасности ФСБ, начальника службы обеспечения ФСБ и бывшего замдиректора ФСБ.
Прошло 7 лет. За эти годы Путин успел сделаться из президентов премьером и уже снова готовится к президентству. А уголовное дело чекистов-контрабандистов так и не закрыто. Закрыть его, вроде бы, нельзя – разразится скандал. Но и судить полтора десятка генералов ФСБ, МВД, ФТС, офицеров, депутатов и сенаторов - тоже скандал. Возникает подозрение, что своевременное упразднение статьи о товарной контрабанде позволит как-то замять дело на вполне законных основаниях. Вроде как нет статьи в УК - нет и дела.