Глава Минэнерго призвал собственников начать закрывать неприбыльные шахты
Монархист
4 410 22:06 10.06.2010
Министр энергетики Сергей Шматко информировал вчера Госдуму о состоянии дел в подведомственной ему отрасли. Он долго рассказывал депутатам и о газе, и о нефти, и об электроэнергетике, в том числе атомной, и об угольной отрасли, наконец. И, как ни странно, от думцев большого количества вопросов по аварии на шахте «Распадская» не последовало. Даже коммунисты решили не углубляться в тему и свели разговор лишь к общетеоретическим рассуждениям о совместимости частной собственности и госконтроля. Между тем, не стал скрывать министр, в угольной отрасли в целом скоро могут настать плохие времена – закрытие около 10 убыточных предприятий в моногородах.
Министр энергетики Сергей Шматко, пришедший вчера в Госдуму на правительственный час, до ситуации в угольной отрасли дошел уже через 5 минут после начала своего доклада. Экономические условия, в которых она существовала в 2009 году, он сразу же назвал неблагоприятными, а падение спроса и цен на уголь – драматическими. Впрочем, тут же заметил он, со второй половины прошлого года обстановка на рынке стала постепенно улучшаться. Да и государство не забыло угольщиков, напомнил министр. Например, 500 млн. руб. было выделено на оплату процентов по кредитам. Шматко сам перешел к аварии на шахте «Распадская», правда, в том смысле, что она еще раз подтвердила «необходимость коренного улучшения промышленной безопасности и охраны труда в угольной отрасли». И уже готовится указ президента о том, чтобы Ростехнадзор подчинялся напрямую председателю правительства.
Напомним, что «НГ» неоднократно рассказывала о многолетней истории пробивания через правительство и Госдуму проекта закона о новой схеме налога на добычу угля – с льготами для тех владельцев шахт, которые не скупятся инвестировать в безопасные условия труда горняков. И вот теперь эта история подходит к концу. И вообще, в последнее время – благодаря ужасной трагедии в Междуреченске – законодательная база угольной отрасли модернизируется просто авральными темпами. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло.
Сергей Шматко предупредил: «По предварительным оценкам, в моногородах в силу неперспективности могут быть закрыты к 2012 году от пяти до 10 угольных предприятий». Министр посоветовал собственникам этих шахт уже сейчас приступать к их постепенной ликвидации, чтобы не пострадали люди: «При этом государство готово оказать помощь».
Как известно, на федеральном уровне моногородами занимается специальная правительственная комиссия под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова. В конце прошлого года ею утвержден список из 27 населенных пунктов, которым помощь из федерального бюджета будет оказываться в первоочередном порядке. Однако шахтерских городков в этом списке, как следует из материалов, представленных в Госдуму Минэнерго, всего три – Гуково в Ростовской области и два кемеровских – Прокопьевск и Ленинск-Кузнецкий. «В отобранных моногородах будут реализованы комплексные инвестиционные планы, направленные на снижение доли доминирующего вида деятельности за счет создания и развития новых производств», – указывается в материалах Минэнерго. Здесь будет осуществлено частно-государственное партнерство, причем федеральные деньги пойдут в основном на социальную и инженерную инфраструктуру городов. Однако не все разделяют такую благодушную картину, представленную исполнительной властью. Например, член экспертного совета при комиссии ГД по законодательному обеспечению противодействия коррупции Дмитрий Горовцов сообщил «НГ», что Междуреченск – тоже моногород: «Более 90% населения работают на шахте или для шахты, более 90% бюджета города – это тоже «Распадская», так что если ее действительно закроют на 3 года, то людей просто физически некуда будет деть». По его словам, в округе, конечно, есть и другие шахты, но там и своих горняков хватает, и всех «распадских» туда трудоустроить не удастся. И таких реальных моногородов, которые таковыми почему-то официально не признаны, в Кузбассе, заявил он, полно.
Горовцов также сообщил, что недавно группа депутатов Госдумы побывала в Междуреченске и вместо опережающей заботы о трудоустройстве безработных и помощи вдовам погибших шахтеров увидела полнейшее равнодушие властей. Например, обещанные с федерального и регионального бюджетных уровней выплаты так и не начинались. Более того, оказалось, что жены горняков, чьи тела так и не были подняты на поверхность, на компенсацию и претендовать не могут. Ведь деньги полагаются за погибшего кормильца, а он официально таковым не значится. А вот думские коммунисты, на удивление, об этих проблемах Шматко спрашивать не стали.
22:21 10.06.2010
Писец подкрался не заметно. Прощай Экспресс \"Москва-Владивосток\".
22:25 10.06.2010
А я думаю надо нерадивых собственников \"закрывать\".
22:27 10.06.2010
Идеалист писал(а) в ответ на :
> А я думаю надо нерадивых собственников \"закрывать\".
Солидарен!!!
11:13 11.06.2010
Правительство России намерено продолжить реструктуризацию угольной отрасли страны из-за спада спроса на уголь. Собственникам неэффективных угледобывающих производств предложат их добровольно ликвидировать. В результате работающие на этих шахтах потеряют работу.
В России к 2012 году из-за нерентабельности могут быть закрыты от 5 до 10 градообразующих угольных предприятий, сообщил 9 июня министр энергетики Сергей Шматко. Ликвидация этих угледобывающих производств, по его словам, может обострить проблему функционирования моногородов, построенных специально для их обслуживания, и государство готово оказать поддержку в решении их социальных проблем. Исходя из уже действующих аналогичных государственных проектов, речь прежде всего может идти о переобучении работников ликвидируемых предприятий и о создании для них новых, альтернативных, производств.
Впрочем, кого затронут прогнозируемые министром энергетики сокращения, по словам председателя профсоюза работников угольной промышленности Ивана Мохначука, пока можно только предполагать:
– Ситуация с угольными шахтами в России – разная. Какие шахты имел в виду Шматко, говоря о закрытии нерентабельных угольных предприятий – мне сказать сложно. Почему закрывать их надо именно к 2012 году – тоже не могу сказать. Сегодня все шахты у нас частные, поэтому их закрытие – это в большей степени проблема собственника. Но если эти шахты уже банкроты, то, безусловно, эта проблема ляжет и на плечи государства. Для этого необходимо возвращаться к программе реструктуризации угольной отрасли, передвигая ее по срокам выполнения и планируя изменения в бюджете. Насколько я знаю, бюджет на 2011 и 2012 годы уже сверстан и в нем на закрытие 10 шахт ничего не заложено.
В то же время ликвидация нерентабельных угольных предприятий – естественный процесс. Могу привести в пример Челябинскую область, поскольку шахты там старые, построенные в советский период. Они, в основном, добывали энергетический уголь для электростанций, обеспечивавших резервную линию электропередачи на производственное объединение \"Маяк\" (предприятие по хранению и переработке отработанного ядерного топлива. – РС). Сегодня же с экономической точки зрения экибастузский уголь из Казахстана более эффективен, и собственники энергокомпаний стали покупать его. С рыночной точки зрения нерентабельны и должны быть закрыты и другие угольные предприятия – в Ростовской области, на Кузбассе. Там очень неэффективные шахты. Сейчас же разрабатываются другие проекты, которые по составу и по маркам углей эти шахты превосходят.
Я думаю, что при закрытии нерентабельных шахт обойдется без протестов, поскольку на протяжении десяти лет реструктуризации угольной отрасли мы закрыли 203 шахты и отработали механизмы социальной защиты и поддержки. При закрытии шахт протестов не было. Акции протеста происходили в других случаях – из-за задержки выплат зарплат или пенсий.
Как считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин, основная причина, по которой правительство хочет закрыть неэффективные шахты – снижение доли угля в энергобалансе страны:
– Дело в том, что в последнее время спрос на уголь не растет и даже несколько снижается. Хотя в планах правительства было увеличение доли угля в топливном балансе страны, однако новых электростанций, работающих на угле, не построено, вводятся в строй только газовые электростанции. Поэтому доля газа в топливном балансе растет, а угля – снижается. 2009 год с точки зрения цен оказался для угольщиков очень плохим – цены упали более чем на 50 процентов. Поэтому многие шахты стали нерентабельными.
Цена строительства угольных электростанций в полтора раза выше, чем газовых. По этой причине за последние лет двадцать в стране не было введено ни одного крупного объекта угольной генерации. Мы, по сути, потеряли опыт их строительства. Более того, мы отстали в сфере новых технологий. Благодаря им в Европе и Америке уголь является самым дешевым видом топлива, и в этих странах в последние годы строились в первую очередь именно угольные станции.
Read more: Under Creative Commons License: Attribution
