Почему реготделения ЕдРа - как банки со скорпионами?
PolitRUS
0 336 00:41 29.01.2010
МЕЖФРАКЦИОННАЯ ФРОНДА В Волгоградской областной Думе создан межфракционный клуб «Парламентская инициатива». Инициаторами его создания выступили депутаты-единороссы, к которым уже примкнули члены думской фракции КПРФ, приняв участие в первом заседании клуба. Поддержку и заинтересованность выразили также представители «Справедливой России». Координатором межфракционного клуба «Парламентская инициатива» стал Владимир ПОПОВ, председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике. Официально заявленной задачей «Парламентской инициативы» должна стать работа по повышению роли регионального парламента в политической жизни общества. Участники клуба апеллируют в этом вопросе к недавнему заседанию Государственного Совета при Президенте РФ, посвященному реформированию политической системы России.
По словам одного из инициаторов создания межфракционного клуба - депутата-единоросса Андрея ПОПКОВА, которые приводит «Независимая газета», в нынешнем своем состоянии Волгоградская областная Дума, по сути, превратилась в «депутатский отдел» областной администрации. Депутаты подобное положение вещей считают, по меньше мере, странным и решительно настроены вернуть утраченное влияние регионального парламента. В частности, они намерены представить новому губернатору Анатолию БРОВКО свой проект административной реформы. С большой долей вероятности можно говорить, что он будет предусматривать реорганизацию оставшегося в наследство от МАКСЮТЫ неповоротливого управленческого аппарата в правительство Волгоградской области и усиление контроля над ним со стороны депутатов областной Думы.
Разговоры о создания правительства области ведутся уже не первый год. При губернаторе МАКСЮТЕ реформирование аппарата обладминистрации под разными предлогами неоднократно переносилось. Многие наблюдатели склонны объяснять это вероятным опасением (и не беспочвенным) прежнего губернатора утратить часть своей власти в регионе, уступив в ходе административной реформы ряд важных полномочий областной Думе. Как-то: согласование с последующим утверждением/не утверждением кандидатуры главы областного правительства и профильных министров, а также о парламентском контроле за эффективностью работы правительства.
Создания регионального правительства ждали от Анатолия БРОВКО. Однако новый губернатор сохранил прежнюю систему, произведя, по сути, лишь косметические ее изменения. А расстановка им на ключевые посты «варягов» еще больше подняло градус недовольства среди народных избранников, иные из которых вполне серьезно рассчитывали получить важные посты в команде нового губернатора.
Незавидная перспектива оказаться на положении «бедных родственников», видимо, и подтолкнуло активное ядро областного парламента пойти ва-банк. Ведь создание «Парламентской инициативы» самостоятельно, без предварительного согласования с председателем Волгоградской областной Думы, - это увесистый булыжник в огород непосредственно самого Владимира КАБАНОВА. Все же понимают: такие важные предложения в адрес губернатора, как заявленный «Парламентской инициативой» проект реформирования структуры исполнительной власти, от имени Волгоградской областной Думы должен представлять ее спикер…
И здесь Владимир КАБАНОВ может попасть в умело расставленные ловушки. Будучи ставленником Николая МАКСЮТЫ, он и с новым губернатором продолжил сотрудничество по прежней верноподданнической схеме. Для спикера КАБАНОВА реальная и нарочитая лояльность губернатору БРОВКО вполне оправданна: ему во чтобы то ни стало необходимо сохранить за собой кресло главы регионального заксобрания и, соответственно, пост секретаря политсовета местного отделения «Единой России». Что в условиях прихода к власти в регионе не просто нового губернатора, а, прежде всего, стоящих за ним финансово-промышленных групп чрезвычайно сложно.
Переживают за свое будущее и многие другие депутаты областного парламента. А оно (будущее) при проводимой Владимиром КАБАНОВЫМ политике послушного исполнения «разнарядок» из областной администрации представляется весьма туманным. Вот и получается, что надо либо вынудить Владимира КАБАНОВА кардинально изменить свою политику (а это вряд ли достижимо), либо инициировать внутри областной Думы революционную ситуацию для смещения его с поста председателя.
Успешный опыт подобных революций у старожилов Волгоградской областной Думы имеется - в свое время жертвой внутридумской «фронды» стал Роман ГРЕБЕННИКОВ, в ту пору еще протеже первого секретаря волгоградского обкома КПРФ Алевтины АПАРИНОЙ, а в настоящее время - ярый приверженец «Единой России». Присутствие в новообразованном клубе «Парламентская инициатива» участников прежней «фронды» наводит на мысль именно о таком сценарии развития ситуации.
Интрига еще и в том, что «ушли» Владимира КАБАНОВА может оказаться на руку мэру Волгограда Роману ГРЕБЕННИКОВУ. Во-первых, это даст возможность попытаться посадить в кресло председателя областной Думы «своего» человека или хотя бы оказать поддержку тому, кто готов будет к конструктивному диалогу с властями Волгограда.
Во-вторых, и это главное, возможное смещение Владимира КАБАНОВА с поста спикера регионального заксобрания способно автоматически ослабить его позиции в местном отделении «Единой России» (пример тому Виталий ЛИХАЧЕВ). И на повестке дня очень скоро может оказаться вопрос об избрании нового секретаря политсовета. Молодого, энергичного, перспективного…
