Правительство может ввести нулевое налогообложение прибыли в здравоохранении и образовании, сообщил накануне первый вице-премьер Игорь Шувалов на конференции «Россия и мир: вызовы нового десятилетия», проходившей в Академии народного хозяйства. Об этом пишет «Коммерсантъ». Одновременно подтверждено намерение Белого дома предоставить доступ негосударственным структурам к средствам медицинских фондов и госрасходам в образовании. Подробностей возможных новаций г-н Шувалов не раскрыл, сообщив, что окончательное решение по их поводу пока еще не принято.
С одной стороны, предстоящее решение можно охарактеризовать как щедрое, а с другой – неожиданное. Но неожиданное только на первый взгляд. Давайте разберемся.
Валовая добавленная стоимость в здравоохранении и социальных услугах в структуре ВВП России составила в 2008 году 1,2 трлн руб., в образовании – 971 млрд руб. Объем добавленной стоимости в этих секторах сравним с объемами ее в услугах финансового посредничества, однако в экономике РФ они исторически являются государственными, несмотря на отсутствие формальной госмонополии и существование частных школ и медучреждений.
Тем не менее, министр экономики Эльвира Набиуллина, заявив на той же конференции об исчерпанности потенциала снижения налогов в РФ, назвала инициативу г-на Шувалова «неопасной», пояснив: здравоохранение и образование доходов бюджету почти не приносят.
Ну, не приносят – и ладно (забудем на минуту о приведенных цифрах). Отпустим их на свободу. Хотя во многих странах (например, в Германии) этого не делают. Там они платят налог на прибыль наравне со всеми – и ничего, нормально существуют и развиваются.
Но зачем же допускать их к государственному финансированию? Ведь они берут с населения за свои услуги деньги, и немалые. Один месяц обучения в частной школе (из тех, куда отвозят автобусами) стоит порядка $400, не говоря уже о стоимости лечения в частных клиниках и стоимости обучения в частных вузах, которые в правительстве почему-то любят туманно именовать «негосударственными», вместо того, чтобы назвать прямо – частные. Ведь все, что не является государственным, является частным, третьего не дано.
Кстати, в наших условиях «дорого» совсем не обязательно означает «качественно». Всем известно, что уровень образования, который дают дорогие частные вузы, зачастую находится ниже плинтуса, а лечение в частных клиниках сплошь и рядом сводится к вытягиванию из пациента денег на экзотические анализы и обследования, которые совсем не нужны.
Но либеральная пресса усиленно потчует нас байками, что уровень обслуживания в государственных поликлиниках неуклонно снижается, уровень знаний в школах падает, а у населения существует «устойчивый платежеспособный спрос» на эти услуги «повышенного качества», который никто не удовлетворяет.
В это способен поверить только тот, кто сам не сталкивался со сферами здравоохранения или образования. Если же вы зайдете в обычную московскую поликлинику, то увидите в большинстве случаев прекрасную работу врачей. Если ваши дети учатся в обычной средней школе, то вы легко сможете убедиться, что учителя работают на совесть, дают им все необходимые знания и требуют от них соответствующей отдачи.
А вот если ваш сын учится в частном вузе, то от вашего взгляда не скроется та ужасающая халтура, которая там царит: ведения конспектов не требуют, расписание составляют безобразно, занятия можно не посещать, и – как итог – знаний никаких. Просто поговорите с вашим отпрыском по будущей специальности, и вы легко в этом убедитесь. А потом вспомните, как учили вас в институте в прежнее время, и сразу исчезнут все иллюзии относительно современного высшего образования, которое, в лучшем случае, составляет 30% по качеству знаний от образования прежнего.
Зачем же эту халтуру финансировать еще и из бюджета? А затем, что это – только первая часть многоходовки. На первом этапе освободят от налогов и допустят к фондам частные больницы и школы, которых не так много, а на втором – государственные школы и больницы сделают частными, приговаривая, что ничего страшного в этом нет, у частных теперь – те же права, что и у государственных. И последовательные действия правительства подтверждают это предположение. Иной логики в них нет.
Исходя из слов Игоря Шувалова, либерализация доступа частного капитала в сектора здравоохранения и образования будет сопровождаться и уравниванием доступа частных и госструктур к средствам бюджетов. В случае с образованием «Национальная образовательная инициатива», которую вчера, как заявила пресс-служба Кремля, подписал президент Дмитрий Медведев, декларирует доступ частных школ к средствам «школьных ваучеров» в рамках нормативно-подушевого финансирования.
В конце 2009 года Минобрнауки подтверждало намерение распространить нормативно-подушевое финансирование (эксперименты с ним ведутся в 34 регионах) на всю территорию РФ к 2011–2012 гг. В случае с системой обязательного медицинского страхования доступ частных медучреждений к средствам региональных фондов обсуждается Минздравом.
Чиновники считают, что таким образом привлекут в здравоохранение и образование множество частных инвестиций, случится даже их бум. Но мы-то знаем, кто такие «инвесторы», не вчера родились. Бум будет, но, скорее всего, ценовой, и то, что недавно было бесплатным, станет платным.
Удивляет также и то, почему об этих планах стало известно из выступления чиновников на конференции. А если бы ее не случилось, мы бы так ничего и не узнали? А ведь нас это тоже немного касается.
13:06 23.01.2010
Монархист писал(а) в ответ на :
> Но либеральная пресса усиленно потчует нас байками, что уровень обслуживания в государственных поликлиниках неуклонно снижается, уровень знаний в школах падает, а у населения существует «устойчивый платежеспособный спрос» на эти услуги «повышенного качества», который никто не удовлетворяет.
Ну да, денег навалом, только не знаем кому бы заплатить чтобы выучили наших детей получше. Пошли они на... , жулики, пусть наймут себе продвинутых еврейских учителей, чтобы научили как и где можно спи$дить.
22:37 23.01.2010
Рус_Иван писал(а) в ответ на :
> Ну да, денег навалом, только не знаем кому бы заплатить чтобы выучили наших детей получше.
В церкви бесплатно учат. Чем не вариант? Учит своих детей у попов. Они плохому не научат.
> Пошли они на... , жулики, пусть наймут себе продвинутых еврейских учителей, чтобы научили как и где можно спи$дить.
А жулики пусть евреям деньги несут за \"обучение\" своих несчастных крошек.
