Трансформация правоохранительной системы и системы государственной безопасности
serg2008
2 555 15:37 27.02.2008
Народный демократический союз Россия нуждается в фундаментальной реформе МВД. Правоохранительная система представляет собой опасность в большей степени для граждан, чем для преступников. Сильное государство - прежде всего эффективная полиция, защищающую личную безопасность и частную собственность каждого россиянина, \"силовой гарант\" свобод граждан, в том числе политических свобод. Такая полиция, служба в которой престижна и высоко оплачиваема должна стать одной из основ демократического государства в России. Для того чтобы добиться повышения эффективности правоохранительной системы следует, прежде всего, усилить общественный контроль ее деятельности, разработать механизм ответственности правоохранительных органов за необеспечение безопасности и имущественных интересов граждан, в том числе материальной ответственности за нанесенный гражданам материальный и иной ущерб в результате противоправной деятельности лиц и организаций. Необходимо: - создать муниципальную милицию, финансируемую из муниципальных бюджетов и выведенную из милицейской вертикали; - превратить Министерство внутренних дел РФ в гражданский орган, отвечающий за правовую защиту и помощь местному самоуправлению, проведение национальной и региональной политики, выдачу документов, удостоверяющих личность, миграционную политику и регистрацию иностранцев и лиц без гражданства; - прекратить практику оказания органами внутренних дел гражданам платных услуг, в том числе охранных; - сформировать самостоятельную службу криминальной полиции (ФСКП) с собственным оперативно-розыскным и следственным аппаратом; - упростить структуру правоохранительных органов и спецслужб, кардинально сократив военизированную их составляющую и переведя основной их контингент на условия гражданской службы; - радикально пересмотреть структуру и функции органов, отвечающих за безопасность дорожного движения; - исключить из функций прокуратуры надзор за органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, а также координацию борьбы с преступностью; - сосредоточить работу прокуратуры на надзоре за правоохранительными органами, спецслужбами и системой исполнения наказаний и государственном обвинении в судебных процессах; - вывести следственный аппарат из ведения прокуратуры, ликвидировать институт «доследования». - вывести из системы МВД военные формирования и создать на их основе подконтрольной Обществу Национальную гвардию, передав ей функции и штатную численность ОМОНа и СОБРа; - выделить из ФСБ пограничную службу. 2.11. Реформирование вооруженных сил России нужны современные вооруженные силы, способные обеспечивать безопасность страны, эффективно выполнять широкий круг стратегических и тактических задач. Необходимо продолжить военную реформу для приведения вооруженных сил, а также оборонно-промышленного комплекса в соответствие с изменениями международного положения и внешнеполитических интересов России, экономическими и социально-демографическими возможностями страны. Ее задача — качественно улучшить и повысить возможности вооруженных сил и ОПК. В центре внимания и заботы общества и власти должны находиться: - материальное обеспечение военнослужащих; - обеспечение их жильем; - создание достойных условий службы, жизни и быта; -устранение неравенства в материально-денежном обеспечении военнослужащих различной ведомственной принадлежности; -совершенствование мер социальной поддержки ветеранов вооруженных сил, военных пенсионеров и членов их семей; - оснащенность войск новейшими видами вооружений и военной техники; - уровень боевой подготовки и боеготовности; - качество управления и информационного обеспечения войск; - качество военной инфраструктуры; - состояние и уровень военной науки и технологии. Решение многих проблем вооруженных сил видится нами в разделении военной службы и начальной военной подготовки. Начальную военную подготовку и периодически переподготовку должны проходить все без исключения военнообязанные граждане России. Они составляют резерв вооруженных сил. Прохождение начальной военной подготовки должно стать условием поступления на государственную и муниципальную службу, а также избрания в представительные органы власти. Военная служба в мирное время должна осуществляться на профессиональной основе по контракту. Для улучшения ситуации в вооруженных силах необходимо: - разработать и принять новую военную доктрину, отвечающую требованиям современного мирового устройства и отражающую реальные угрозы безопасности страны; - продолжить оптимизацию численности военнослужащих и гражданских специалистов, переходя от количественных к качественным показателям; - принять срочные меры по повышению эффективности выделяемых на оборону бюджетных средств путем в том числе установления действенного общественного контроля за расходами на оборону и общественную безопасность; - перераспределить расходы в пользу оснащения вооруженных сил современными видами вооружения оборонного характера, поддержания сил быстрого реагирования, стратегических видов вооружения, а также НИОКР, имея в виду, что новейшие научные и технические достижения военного характера должны быстрее внедряться в гражданских отраслях; - разрешить предприятиям-производителям вооружений и военной техники самостоятельно выходить на внешний рынок; - направить прибыль государственного посредника на экспортном рынке вооружений и военной техники на оснащение собственной армии; - модернизировать систему гражданской обороны и мобилизационной подготовки, в том числе к чрезвычайным ситуациям; - изменить систему комплектования вооруженных сил при сокращении ее численности с одновременным повышением денежного содержания военнослужащих, улучшением условий контракта и прохождения службы, а также оснащением армии современными видами оружия; - сформировать систему страхования жизни и здоровья всех военнослужащих за счет средств федерального бюджета.
15:59 27.02.2008
И будут после трансформации военные и др. службы безопасности жить хорошо, и пойдет весь народ в военные и милиционеры. В этой стране надо все трансформировать и себя в том числе
13:50 29.02.2008
Мне кажется, пока трансформировать просто бесполезно. Власть адаптирует инструменты под свои нужды - ментов, церковь, образование, прочее. А то. что они при этом паскудятся - значит, такая власть и такие у нее нужды. Трудно ждать высокой морали от мента, который должен защищать не народ от бандитов, а бандитов от народа, и ещо им же и отчитываться. Рыба гниет с головы, с нее и чистить надо, а чешую можно и потом снять.
