ОПЛАТА ТРУДА РЕГИОНАЛЬНОГО ЧИНОВНИЧЕСТВА в 1940-х - начале 1950-х годов (на материале Вологодской и Архангельской областей) Расходы по содержанию партаппарата предусматривались ежегодными сметами бюджетов обкомов партии. Структура расходной части партбюджета Вологодского и Архангельского обкомов ВКП(б) в 1940-е годы включала в себя заработную плату ответственным и техническим работникам и начисления на нее; административно-организационные расходы, связанные с проведением партийных конференций, пленумов, совещаний, а также с командировками и перемещениями партийных чиновников для работы в других местах по решениям партийных органов; прочие расходы, которые предусматривали выплаты пособий и надбавок в отдаленных местностях. Хозяйственные расходы финансировались из местных бюджетов облисполкомов в соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 15 марта 1937 года1 и помимо других включали статью "особые расходы". Расходы по ней планировались только для работников аппаратов обкомов и горкомов партии областных центров. Так, по этой статье в 1940 году осуществлялось финансирование питания из расчета 105 рублей в месяц на одного штатного работника Вологодского обкома и горкома партии по месту работы, обслуживание буфетом заседаний бюро обкома ВКП(б) из расчета 100 рублей в месяц на всех участников заседаний, дотации парикмахерской, финансирование питания работников охраны обкома В последующие годы структура расходной части партбюджетов видоизменялась. Появились как новые названия, так и новые статьи расходов, которые предусматривали дополнительное финансирование партийных чиновников за счет увеличения дотаций из местных бюджетов облисполкомов. Так, с 1945 года из бюджета Архангельского облисполкома финансировались расходы на лечение партийных чиновников3. Вместо статьи "особые расходы" с 1944 года была введена статья расходов "по бытовому обслуживанию", "фонд пособий" трансформировался в "фонд помощи", а расходы, связанные с "перебросками" на партийную работу, стали финансироваться по статье "подъемные"
13:23 24.09.2011
С 1946 года в структуру расходной части партбюджета была введена новая статья расходов - "лечебное пособие", которое выдавалось партийным чиновникам в размере месячной заработной платы по решению обкома или секретаря обкома ВКП(б), ведающего финансовыми вопросами5. С 1947 года в расходной части партбюджета предусматривалось финансирование расходов, связанных с приобретением путевок и оплатой проезда в санатории ЦК ВКП Анализ динамики количественных изменений фонда заработной платы и суммы затрат по льготам партийных чиновников в послевоенное время показывает, что опережающие темпы роста финансовых расходов приходились на затраты по льготам и обусловливались как расширением структуры льгот, так и увеличением объема их финансирования. Оплата труда работников партийного и советского аппаратов находилась в сфере государственного ведения и производилась в соответствии с существовавшим в 1940-х - начале 1950-х годов распределением органов управления на группы по заработной плате. Должностной оклад первого секретаря Архангельского обкома ВКП(б) в 1940 году составлял 1800 рублей, а первого секретаря Вологодского обкома ВКП(б) - 1600 рублей. Так, в 1940 году должностной оклад помощника секретаря Архангельского обкома ВКП(б) составлял 775 рублей, а в 1947 году - 1150 рублей. Ставка инструктора отдела этого же обкома партии в 1940 году была 700 рублей, а в 1950 году - 1050 рублей
Есть желающие сравнить с уровнем зарплат рабочих?
13:26 24.09.2011
Постановлением Секретариата ЦК ВКП(б) от 27 февраля 1944 года с 1 марта 1944 года увеличивались должностные оклады заместителям заведующих отделами, заведующим секторами, инструкторам отделов обкомов, горкомов и райкомов ВКП(б)13. При этом должностной оклад заместителя заведующего отделом обкома ( устанавливался в размере 1300 рублей, заведующего сектором обкома - 1150 рублей, а инструктора обкома - 1050 рублей. В сельских райкомах ВКП(б), должностной оклад заведующего отделом до повышения составлял 700 рублей, заместителя заведующего отделом - 600 рублей, а инструктора - 550 рублей. С 1 марта 1944 года должностной оклад заведующего отделом РК ВКП(б) устанавливался в размере 850 рублей, заместителя заведующего отделом - 750 рублей, а инструктора - 700 рублей. По данным областного статистического управления Вологодской области, в 1944 году среднемесячная заработная плата рабочих и служащих местной промышленности составляла 195,3 рубля, а среднемесячная заработная плата чиновников партаппарата, рассчитанная по данным делопроизводственной документации финансово-хозяйственного сектора Вологодского обкома ВКП(б) за этот же год, составляла 837,6 рубля. Таким образом, их заработная плата превышала оплату труда рабочих в 4-5 раз.
13:31 24.09.2011
В отдельных райисполкомах без предварительного согласования с вышестоящими инстанциями самовольно повышали ставки зарплаты чиновникам, незаконно устанавливали надбавки к заработной плате, производили регистрацию должностей, не предусмотренных штатным расписанием. В 1952 году при проверке финансово-контрольными органами в Усть-Кубинском, Лежском, Сокольском исполкомах Вологодской области были зафиксированы 21 завышенный оклад, незаконно установленные надбавки по 14 должностям, вскрыта несогласованная с областным финотделом регистрация 38,5 ставки по зарплате, которые не были предусмотрены сметой административно-хозяйственных расходов на 1952 год и составляли месячный фонд зарплаты 17 640 рублей. Областной финотдел пытался пресекать подобную практику нарушений штатно-сметной дисциплины, но виновные к ответственности не привлекались.
13:32 24.09.2011
Несмотря на сравнительно привилегированное продовольственное и промтоварное снабжение, в среде местных чиновников низшего и среднего управленческих слоев наблюдались факты "самоснабжения". Используя служебное положение, отдельные руководители сельских и районных исполнительных комитетов, райкомов ВКП(б) Архангельской и Вологодской областей допускали распределение (в том числе и в личных целях) выделяемых фондов промышленных и продовольственных товаров, предназначенных для эвакуированного населения и рабочих. Такие факты имели место в Сямженском, Лежском, Биряковском, Усть-Кубинском, Чагодощенском, Вологодском районах Вологодской области. Так, в Лежском районе для самоснабжения продуктами питания руководящих работников района были избраны склад столовой, пекарня и магазин Бакшинского сельпо. Через склад столовой и хлебопекарню группа чиновников по спискам и запискам от районных руководителей непосредственно в столовой и с доставкой на дом получала: масло, сахар, колбасу, мясо, рыбу, крупу, муку, вино, махорку и т. д., предназначенные для снабжения эвакуированных граждан, закрытых детских учреждений. Норм отпуска и сроков не существовало. Отпуском товаров распоряжались руководящие работники и их жены.
13:36 24.09.2011
Кроме привилегированного продовольственного и промтоварного снабжения, для местного чиновничества существовали льготы в налогообложении, обеспечении жильем, санаторно-курортном лечении, оказывалась материальная помощь, выделялись дотации. В 1947 году решением Вологодского облисполкома от уплаты сельхозналога освобождались руководящие работники районов области, в число которых входили секретари РК ВКП(б), председатели РИКов, начальники райотделов МВД и МГБ районов, райпрокуроры, заведующие отделами райкомов партии и райисполкомов, председатели плановых отделов и секретари РИКов
22:54 25.09.2011
ВОТ И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ЖИРОВАНИЯ СТАЛИНСКИХ РАБОВЛАДЕЛЬЦЕВ
молодец автор респект и уважуха
ну чё сталинисты = этого добиваетесь ? (ДРУГОГО ЖДЁТ ТОЛЬКО ДАУН ) сталинисты- рабовладельци и есть вражины простого народа
(только так бывает , когда надзорно полицейскую власть НЕ ДАЮТ НАРОДУ , присваивает себе ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
