Как усовершенствовать сферу выездного туризма в России
Олег
19 544 09:21 19.10.2017
О том, как усовершенствовать сферу выездного туризма в России, чтобы застраховать деньги клиентов-туристов от банкротства туроператоров и авиакомпаний.
Проблему ежегодного банкротства российских туроператоров и авиакомпаний, власть, не особо стремиться решить. Как и малоэффективен, их либеральный подход к решению проблемы, за счёт создания Ассоциации "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма — ТУРПОМОЩЬ" с формированием Резервного фонда и фондов персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма, куда перечисляются взносы туроператоры.
Так как это лишь борьба с последствиями существующих проблем в туриндустрии и секторе авиаперевозок, но ни как не с первопричинами их возникновения.
В итоге, страдают российские туристы, переплачивающие за туры и авиабилеты, несущие дополнительные финансовые убытки и получающие испорченный отдых за границей. Ещё несёт убытки и российский бюджет, из средств которого приходится доплачивать возвращение туристов обратно в Россию, из-за того что средств, накопленных в фондах Ассоциации ТУРПОМОЩИ, не хватает, даже с увеличением размера обязательных взносов (отчислений) для туроператоров.
По данным «Коммерсантъ», в рамках директивы Росавиация использует на обанкротившейся в 2017 году авиакомпании «ВИМ-Авиа» 1,8 млрд. руб. из платежей, перечисляемых ежегодно «Аэрофлоту» зарубежными авиакомпаниями за пролет по транссибирским трассам. Общая задолженность перевозчика «ВИМ-Авиа» за работы, услуги, топливо, аэропортовое и наземное обеспечение полетов составляет порядка 1,3 млрд руб. Общий объем задолженности — около 7 млрд. руб. «Аэрофлот» уже принимал активное финансовое участие в разрешении аналогичной ситуации с «Трансаэро» в 2015 году. Тогда на вывоз около 2 млн. пассажиров в течение двух месяцев перевозчик потратил порядка 17 млрд руб.
Для справки. Размер взносов в резервный фонд и фонд персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма, определены статьями 11.4 и 11.6 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Не стоит ожидать от власти грамотного подхода к совершенствованию системы туриндустрии и авиаперевозки пассажиров. Потому что, на несовершенстве системы туриндустрии и авиаперевозок, кормятся коррумпированные чиновники, за взятки закрывающие глаза на очевидные проблемы у турфирм и авиакомпаний. Так же, существование финансово слабых турфирм и авиакомпаний, выгодно банкам и кредитным организациям, для предоставления им кредитов. Да и самим турфирмам и авиакомпаниям, выгодно, когда они рискуют в первую очередь деньгами клиентов (туристов и пассажиров), а не своими.
Об основных проблемах туроператоров и авиакомпаний, которые выявило банкротство авиакомпании «ВИМ-Авиа», и о предложении ввести дополнительное страхование туристов, можно прочитать в Российской газете
Пути же совершенствования системы туриндустрии и авиаперевозки пассажиров, на самом деле, довольно просты, не требуют дополнительных взносов (скорее наоборот их впоследствии можно снизить).
Для этого, необходимо внедрить принцип, перевода денег туристов и авиапассажиров, через Ростуризм, турагентствам и авиакомпаниям, только после предоставления ими заявленных услуг в полном объёме (авиаперевозки и проживания в гостинице). То есть, деньги гражданина за туристическую путёвку и авиабилет, зачисляются на счета Ростуризма (который будет гарантом по обязательствам). Турфирмы и авиаперевозчики за счёт собственных средств, предоставляют клиенту услуги (оплачивают проживание туриста в гостинице, производят его авиаперевозку). После предоставления гражданину услуг в полном объёме, турфирмам и авиаперевозчикам, Ростуризм переводит деньги клиента за оказанные ему услуги.
Конечно, это потребует увеличения оборотных средств у турфирм и авиакомпаний. Но не настолько много, насколько может показаться на первый взгляд. Так как, для авиакомпаний деньги переводятся сразу же по прибытию пассажира в место назначения. Задержка перевода денег со счетов Ростуризма на счета авиакомпании, если их счета размещены в одном банке, не более суток. Что касается необходимых оборотных средств у турфирм, то здесь всё зависит от размера требуемой предоплаты в авиакомпании (за заказанный чартерный рейс). И от размера требуемой брони (предоплаты) в отеле (гостинице <nobr>и т. п.</nobr>), а так же на какой день пребывания туриста в отеле (гостинице <nobr>и т. п.</nobr>) необходимо произвести оплату за все дни проживания.
В любом случае, необходимо будет предоставить переходный период для турфирм и авиакомпаний, в течение в 5 лет, для увеличения у них оборотных средств. К примеру, в первый год, на счета Ростуризма переводится 25% денег туриста за путёвку и авиабилет, на второй год — 50%, на третий — 75%, на четвёртый — 100%, на пятый год — 100%, плюс некоторую доплату из собственных оборотных средств турфирмы, авиакомпании (для достижения зачисленной денежной суммы, до размера в 10% выше средней цены по рынку за перелёт и проживание в гостинице), для резерва на случай неожиданного банкротства турфирмы или авиакомпании. Чтобы тогда клиент-турист (пассажир) смог воспользоваться услугами другой турфирмы, авиакомпании, где вероятно стоимость путёвки и авиабилетов будет стоить дороже, чем у обанкротившейся (занимавшейся демпингом цен).
Дополнительно, для турфирм, на время переходного периода, с целью снижения в необходимости иметь большие оборотные денежные средства, предоставить возможность оплачивать за проживание клиента-туриста в гостинице (отеле), после его заселения в номер, не из собственных средств турфирмы, а из зарезервированной суммы за проживание в гостинице, с денежных средств, зачисленных на счете Ростуризма, за данным клиентом-туристом. Для чего, турфирма по согласованию с зарубежной гостиницей, в течение нескольких дней, после заселения туриста (или группы туристов) в гостиницу, направят в Ростуризм, необходимые для оплаты счёта-фактуры за проживание в этой гостинице конкретного туриста (или группы туристов с перечнем их фамилий с датами периода их планового проживания). В этом случае, Ростуризм, после проверки достоверности реквизитов и счетов гостиницы, производит напрямую оплату этой гостинице (минуя счета турфирмы), по выставленным ими счетам-фактурам, за предоставляемую услугу проживания клиента-туриста (группе туристов) в данной гостинице.
В итоге, денежные средства клиентов-туристов, будут оставаться целыми (застрахованными) в случае банкротства турфирмы или авиакомпании. Благодаря этому, можно будет значительно снизить установленные сейчас (невозвратные) взносы в фонды Ассоциации — ТУРПОМОЩЬ, с 7% до 2% (уменьшая по 1% в год в течение 5-ти лет).
Для реализации заявленного предложения, потребуется. Первое. Расширить функционал государственных информационных систем Ростуризма, в частности Государственной информационной системы (ИС) "Электронная путевка". Согласно федерального закона № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность», начиная с 1 января 2018 года, продажа всех пакетных туров будет регистрироваться в ИС «Электронная путевка» Чтобы, оплаченные клиентом деньги в турфирме (авиакомпании) зачислялись на счета Ростуризма, и переводились им, только после предоставления услуг клиенту-туристу, либо напрямую гостиницам (отелям), за проживание клиентов-туристов, в случае предоставления необходимых к оплате счёт-фактур, после заселения туриста в гостинице (отеле). Тем самым, обезопасить клиента-туриста от недобросовестных турфирм (авиаперевозчиков), сохранения денег в случае их банкротства.
Второе. Добавить функционал в информационной системе Ростуризма, для возможность гражданам предварительно определиться, услугами какой турфирмой (авиакомпанией), можно воспользоваться, с учётом предполагаемого (планируемого) места отдыха (туристического направления), своих финансовых возможностей и дополнительных пожеланий.
Третье. Деньги гражданина за туристическую путёвку (турфирме), зачисляемые на счет Ростуризма, должны делиться на части: на авиабилеты к месту отдыха и обратно, и за проживание в гостинице в течение заявленного периода отдыха. Источник, статья с моего сайта
09:38 19.10.2017
Пусть в Крым и Сочи едут. Туризм это вообще частный бизнес. Какого черта государство вообще за свой счет возвращает этих горе-туристов из-за границы? Пускай они за свой возвращаются как хотят, а не за мой счет как налогоплательщика.
09:45 19.10.2017
Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на :
> Пусть в Крым и Сочи едут.
там, быдло, все места заняли
09:53 19.10.2017
Блюмкин (Блюмкин) писал (а) в ответ на :
> Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на сообщение:
>> Пусть в Крым и Сочи едут.
>там, быдло, все места заняли
Быдло это те, кто типа я в Крым не поеду, сервис типа не тот. Поехало это быдло в Турцию, а потом начинает визжать это быдло, караул, меня кинула турфирма, поможите вернуться домой. И вся страна за общие народные деньги это быдло возвращает домой.
> Туризм это вообще частный бизнес. > Какого черта государство вообще за свой счет возвращает этих горе-туристов из-за границы? > Пускай они за свой возвращаются как хотят, а не за мой счет как налогоплательщика.
Не совсем так. Бизнес частный, но государство должно контролировать частные фирмы на предмет добропорядочности и честности не пропуская на рынок липовых фирм. И охранять граждан от обмана, вымагательства …. и за это мы платим налоги
11:29 19.10.2017
Олег (pmtl) писал (а) в ответ на :
> Третье. Деньги гражданина за туристическую путёвку (турфирме), зачисляемые на счет Ростуризма,
Прежде всего Ростуризм это федеральное агенство, то есть бюджетная организация, и ваши зарплаты из наших налогов. Вы хотите еще и все «фин.потоки» оседлать? Обычным туристам это зачем?
Я полагаю, что Ассоциация тур. оператов, будучи скажем так, отраслевым союзом, может справиться и сама с вопросами страхования пассажиров. Законодатели должны ей в этом помочь, в том числе изучив и международный опыт страхования.
Сегодня путешественник вообще не пользоваться ни какими услугами тур. оператов, а бронировать самостоятельно места в любой гостиннице.
> Туризм это вообще частный бизнес. > Какого черта государство вообще за свой счет возвращает этих горе-туристов из-за границы? > Пускай они за свой возвращаются как хотят, а не за мой счет как налогоплательщика.
Вуася вали сам в свой Крым и Сочи… и мусоль говно хоть до потери пульса посасывая чучхеллу, не надо указывать кому и как тратить свои заработанные деньги с которых всё уплачено втройне… Государство возвращает, потому что у власти глупый безграмотный сброд…. который элементарно не может скопировать опыт других стран… И если туриста обманула контора которая платит налоги государству. (не твои деньги это уж точно), государство еще потом с лихвой и заберет утраченное, активами говноконторы… в целом никто в обиде не останется точно… ну разве что кроме тебя горе туриста вечно обиженного либералами….
------------- Сообщение было проверено модератором. Вам объявляется замечание за это сообщение. Пожалуйста, следите за тем, что Вы пишете.
16:41 06.11.2017
Олег (pmtl) писал (а) в ответ на :
> О том, как усовершенствовать сферу выездного туризма в России
а зачем?
16:48 06.11.2017
Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на :
> Какого черта государство вообще за свой счет возвращает этих горе-туристов из-за границы? > Пускай они за свой возвращаются как хотят, а не за мой счет как налогоплательщика.
Василий, ты забавный… когда люди попали в неприятность за бугром ты кричишь про твои деньги как налогоплательщика. Когда государство зарывает в Крыму 1 трлн. тех же денег ты одобряешь))) … Моё мнение каждый должен внимательно планировать свой отдых и желательно летать регуляркой
17:53 06.11.2017
Ivan_ruffian (Ivan_ruffian) писал (а) в ответ на :
> Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на сообщение:
>> Какого черта государство вообще за свой счет возвращает этих горе-туристов из-за границы?
>> Пускай они за свой возвращаются как хотят, а не за мой счет как налогоплательщика.
>Василий, ты забавный… когда люди попали в неприятность за бугром ты кричишь про твои деньги как налогоплательщика. Когда государство зарывает в Крыму 1 трлн. тех же денег ты одобряешь))) > … > Моё мнение каждый должен внимательно планировать свой отдых и желательно летать регуляркой
Кто и что зарывает в Крыму? В Крыму мы сами себе все строим. А тут небедные клоуны в Турции лоханулись, а их все вытаскивать должны из жопы. У них что, денег нет на билет обратный из Турции? Есть. это не нищие пенсионеры полетели в Турцию. Вот пусть покупают билет и летят обратно за свой счет. А там пусть судятся с кем хотят.
> Туризм это вообще частный бизнес. > Какого черта государство вообще за свой счет возвращает этих горе-туристов из-за границы? > Пускай они за свой возвращаются как хотят, а не за мой счет как налогоплательщика.
Нифига, государство должно заботится о своих гражданах. Не будь контроля туры могут стать квестом. Потому и лицензирование операторов, авиакомпаний и прочего с этим связано. А страхование гарантия что людей вернут.
19:47 06.11.2017
Ivan_ruffian (Ivan_ruffian) писал (а) в ответ на :
> Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на сообщение: > Моё мнение каждый должен внимательно планировать свой отдых и желательно летать регуляркой
Регулярка или чартер … это всего лишь услуга … и не дает гарантии от банкротства авиаперевозчика… Просто у нас в стране все как обычно сделано через зад…
Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на :
> Ivan_ruffian (Ivan_ruffian) писал (а) в ответ на сообщение:
>> Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на сообщение:
>А тут небедные клоуны в Турции лоханулись, а их все вытаскивать должны из жопы.
У тебя с математикой не лады, да и вообще не лады видимо в целом… это очевидно…. Человек планируя свой отдых, зарабатывает деньги, причем отдавая государству 50% налогов. плюс минус … Куда тратит государство эти налоги тоже всем понятно, особенно по принятому последнему бюджету… в никуда де факто… плюс в отжатый Крым… Человек покупает путевку, в которой тоже заложены налоги, но уже от юрлица… и в стоимость путевки входят БИЛЕТЫ в оба конца, страховка сборы <nobr>и т. д.</nobr> и тп… Тобишь простой человек свою роль отыграл вполне … отдал дань государству с лихвой, и может смело валить на все 4 стороны, а не слушать таких как ты с ворованным Крымом и грабительскими Сочами… Так почему же после этого, ты считаешь что государство не должно вытаскивать своих людей из якобы жопы… которую само государство и создало? Турфирмы и перевозчики правила не придумывают к твоему сведению, а то что ворья плодиться столько, по твоему простые смертные виноваты, потому что не поехали на Черноморье?
20:06 06.11.2017
Юзверь (userworks) писал (а) в ответ на :
> > Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на сообщение:
>> Ivan_ruffian (Ivan_ruffian) писал (а) в ответ на сообщение:
>>> Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на сообщение:
>>А тут небедные клоуны в Турции лоханулись, а их все вытаскивать должны из жопы.
> > У тебя с математикой не лады, да и вообще не лады видимо в целом… это очевидно…. Человек планируя свой отдых, зарабатывает деньги, причем отдавая государству 50% налогов. плюс минус … Куда тратит государство эти налоги тоже всем понятно, особенно по принятому последнему бюджету… в никуда де факто… плюс в отжатый Крым… Человек покупает путевку, в которой тоже заложены налоги, но уже от юрлица… и в стоимость путевки входят БИЛЕТЫ в оба конца, страховка сборы <nobr>и т. д.</nobr> и тп… Тобишь простой человек свою роль отыграл вполне … отдал дань государству с лихвой, и может смело валить на все 4 стороны, а не слушать таких как ты с ворованным Крымом и грабительскими Сочами… Так почему же после этого, ты считаешь что государство не должно вытаскивать своих людей из якобы жопы… которую само государство и создало? Турфирмы и перевозчики правила не придумывают к твоему сведению, а то что ворья плодиться столько, по твоему простые смертные виноваты, потому что не поехали на Черноморье?
Да причем тут Сочи и Крым? Они тоже пусть платят свои, если их турфирма обанкротилась. Ты договор заключаешь не с государством, а с турфирмой частной. Вот и решайте свои проблемы между собой. Турфирма кинула? Ну или просто обанкротилась. Так чего за это должно государство расплачиваться?
20:26 06.11.2017
Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на :
> Юзверь (userworks) писал (а) в ответ на сообщение: > Так чего за это должно государство расплачиваться?
Ты конституцию когда читал последний раз?
Статья 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Я понимаю что в этой стране на конституцию давно насрано … но все же.
> Вася (29876) (Вася970) писал (а) в ответ на сообщение:
>> Юзверь (userworks) писал (а) в ответ на сообщение: >> Так чего за это должно государство расплачиваться?
> > Ты конституцию когда читал последний раз? > > Статья 2
> Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. > > Я понимаю что в этой стране на конституцию давно насрано … но все же.
Живи свободно и из Турции ты сам свободно и выезжай как хочешь, а не визжи поможите люди добрые. Никто ничего тебе не мешает. САМ ЗА СВОЙ СЧЕТ СВОБОДНО ЕЗЖАЙ КУДА ХОЧЕШЬ ИЗ ТУРЦИИ!
