После оранжевой революции на Украине в 2004 году наряду с газовой войной режим в Киеве развязал и другую – войну в области
энергетики
Она не такая медийная, поскольку объем рынка существенно ниже газового и напрямую сопряжен с безопасностью, что подтвердили аварии на Чернобыльской АЭС и на Фукусиме, но, тем не менее, не менее политизированная.+
Особенность атомной отрасли имеет определенную специфику. Обеспечение безопасности требует контроля за полным циклом производства атомной энергии (начиная от проектирования атомного реактора, его строительства, внедрения системы управления, заканчивая поставкой и утилизацией топлива), потому как даже самые незначительные аварии и нештатные ситуации способны привести к выбросу продуктов распада топлива и привести к радиационному заражению больших территорий. Именно требования безопасности вынуждают правительства всех стран при принятии решения о строительстве атомных электростанций очень ответственно подходить к выбору технологий, поскольку этот выбор, по сути, означает выбор стратегического партнера в этой отрасли как минимум на срок службы реактора – не менее чем на 30 лет. Тем не менее попытки смены генерального партнера предпринимались. Так после краха Советского Союза произошло изменение геополитической обстановки, бывшие страны партнеры сменили свой вектор. Как следствие, это повлекло за собой желание поменять партнеров и в атомной сфере в тех государствах, где остались реакторы советского дизайна. Так, правительства Чехии и Финляндии, следуя веяниям новой политической моды, решили использовать американское топливо на своих АЭС. В 1998 году американская Westinghause предприняла попытку заменить российских поставщиков ядерного топлива для реактора на АЭС Ловиилиса. Были установлены пять тепловыделяющих сборок американской компании вперемешку с 6 российскими. Эксперимент у рациональных и прагматичных финнов длился всего 4 года. В итоге, после тщательного исследования состояния тепловыделяющих сборок, проработавших с 1998 по 2002 год, финны отказались от дальнейших экспериментов с топливом Westinghause и впоследствии решили использовать исключительно российское топливо. К слову сказать, АЭС Финляндии, эксплуатирующая реактор ВВЭР 440, запущена в эксплуатацию в 1977 году. На сегодня эта АЭС считается самой современной и самой безопасной в мире. Финны очень трепетно относятся к обеспечению своей безопасности и предпочитают не экспериментировать на ней. К тому же финны очень хорошо умеют отстаивать свои национальные интересы и независимость в выборе партнеров, и, главное, хорошо умеют считают свои деньги – российское топливо существенно дешевле американского. Второй наиболее яркий пример «интеграции» разных ядерных технологий произошел в Чехии. Сразу после запуска АЭС Темелин в 2000 году (коммерческий запуск состоялся в 2002 году), обязательства по поставке топлива сроком до 2010 года взяла компания Westinghause. Однако в середине 2007 года чешские власти были вынуждены изъять американское топливо из реакторов и досрочно разорвать контракт с Westinghause. Основная причина в том, что на АЭС Темелин за 5 лет произошла череда аварийных ситуаций, результатом которых являлась вынужденная приостановка работы реактора. В итоге эксперименты с топливом привели к необходимости ремонта самого реактора, который обошёлся налогоплательщикам Чехии примерно в 30 млн евро. Дополнительной головной болью для правительства Чехии стало попадание АЭС под пристальное внимание Австрийской стороны. Так, власти Австрии настаивают на ее закрытии по причине непредсказуемости решений регулятора Чехии по АЭС, которые могут аукнуться и самим австрийцам. Австрия, помимо прямого давления на правительство Чехии также ведет работу с общеевропейскими структурами в области радиационной безопасности и работает с общественным мнением населения в этом регионе — привлекает местных активистов, организовывает сбор подписей против АЭС. При этом обеспокоенность руководства Австрии и её экологических организаций вполне обосновано – АЭС Чехии находится в 60 километрах от её границ. Несмотря на беспрецедентное давление со стороны США власти Чехии все же решили, что соседняя Австрия дороже и ссориться с ближайшим соседом им не с руки. В итоге власти Чехии приняли принципиальное решение отказаться от экспериментов и использовать на данной АЭС исключительно российское топливо. При этом отдельные официальные лица властей Чехии продолжают заявлять, что на станции Темелин планируется модернизация системы безопасности по проекту компании Westinghause, что свидетельствует об угрозе американского лобби, действующего в ущерб безопасности Европейского континента. Параллельно с этим американцы все также не оставляют попыток навязать чехам свое топливо. В 2008 году на АЭС в Кршко в Словении так же произошёл инцидент с использованием на АЭС, построенной по советскому проекту, ядерного топлива американской компании Westinghause. В результате аварии произошла поломка системы охлаждения на первом контуре реактора. Это именно тот контур, который обеспечивает постоянную температуру в ректоре на требуемом уровне и предотвращает от перегрева металлические конструкции. По оценке специалистов, только чудо спасло Европу от необратимых последствий этой аварии – попадания зараженной воды из первого контура во второй контур и выбросов продуктов радиоактивного распада в атмосферу. На фоне всех этих «успехов» Westinghause на реакторах советского дизайна в странах Европы, в 2008 году украинский Энергоатом и Westinghause подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. История отношений между правительством Украины и компанией Westinghause начались аж в 1994 году. Тогда был подписан протокол о намерениях, но перейти в практическую плоскость реализации данного протокола долго не удавалось. Основной причиной этого являлся тот факт, что на 1994 год у американской компании отсутствовал опыт работы с советскими реакторами вообще и на Украине в частности. Американцы несколько раз на уровне госсекретаря настоятельно рекомендовали украинскому правительству интенсифицировать вопрос сотрудничества с Westinghause. Однако, в начале 90х, разрыв в отношениях между Россией и Украиной был не настолько драматичным. На Украине еще было много высококлассных и политически не ангажированных специалистов в ядерной отрасли и в приоритете была безопасность и надежность атомной энергетики, поэтому все сотрудничество оставалось на бумаге. Только после «оранжевой революции» В.А. Ющенко в 2004 году, вопрос «поженить» разные технологии перешел в практическую плоскость. Согласно подписанному в 2008 году соглашению, на Украину должно было быть поставлено 630 сборок американского топлива сроком до 2015 года. В итоге через 4 года, в 2012 году, пришлось останавливать два реактора на Южно-Украинской АЭС по причине отклонений в работе топливных сборок компании Westinghause. Поле этого инцидента Главный государственный инспектор по ядерной и радиационной безопасности Украины Михаил Гашаев запретил эксплуатацию американского топлива на всех АЭС на Украине. Основные замечания касаются деформации топливных сборок и их разгерметизация. После этих экспериментов убытки, связанные с эксплуатацией американских сборок только на Южно-Украинской АЭС, составили 114 млн грн. А на складах Украины топливных сборок осталось еще примерно на 100 млн долларов, которые Westinghause отказалась принимать обратно. Общие убытки Энергоатома Украины от эксперимента с Westinghause были оценены экспертами в 175 млн долл. Эти убытки бюджета Украины возникли из-за политизированных управленческих решений властей страны. Для нивелирования этих ошибочных решений властям Украины пришлось в последствии понести затраты на приобретение топлива в России. Безусловно, на Украине существуют яркие представители американского лобби. Там очень громко выступали эксперты по атомной энергетике. Например, такие как Ольга Кашарная, которая систематически активно лоббирует интересы американской Westinghouse, под видом т.н. диверсификации поставок атомного топлива. Она считает, что многочисленные аварии и нештатные ситуации на украинских АЭС не связаны с невозможностью использования американского топлива на российских реакторах. При этом, данный месседж активно транслируется в местных СМИ и лицами, никоем образом не связанных с этой отраслью профессионально. Кашарная настаивает на необходимости проведения дополнительных исследований возникновения нештатных ситуаций на АЭС. Видимо в процессе ее деятельности на Украине появится много новых сподвижников среди специалистов атомной энергетики. Не так давно она дала интервью украинскому СМИ, где заявила, что руководство Энергоатома Украины токсично для всей команды Зеленского. Видимо, для таких «специалистов» опыт применения американских топливных сборок на АЭС в других странах не показатель. Позиция компании Westinghause тоже представляется более чем красноречивой. В конце 2012 года компания объявила о том, что не планирует развивать свои исследования и подгонять производство своего ядерного топлива под стандарты реакторов ВВЭР. Скорее всего по причине того, что затраты на исследования с целью модификации топлива под ВВЭР слишком высоки. Особенно учитывая, что уже в 2017 году Westinghouse вновь подал на банкротство. После отказа Энергоатома в 2012 году от американского топлива по причине сбоев в работе АЭС от его употребления, компания Энергоатом снова показала прибыль в 2013 и 2014 годах. Но на волне очередного майдана 2013-2014 годов, и как следствие, осложнения отношений с Россией, Украина повторно решила использовать топливо компании Westinghause на своих реакторах. В 2014 году Украина и Westinghause договорились о поставках топлива до 2020 года. В 2015 году на третьем энергоблоке Южно-Украинской АЭС, где ранее уже возникали проблемы с американским топливом, снова были загружены первые 42 топливные кассеты. Уже тогда, даже несмотря на антироссийскую позицию украинских и международных СМИ, общепризнанные мировые специалисты в области ядерной энергетики отмечали, что вопрос разгерметизации топливных сборок компании Westinghause на реакторах ВВЭР стоит всегда. Американское топливо способно работать на реакторах типа ВВЭР только в том случае, если их процентное соотношение с российскими сборками ТВЭЛ в реакторе сравнительно невелико. Тем не менее правительство Украины в 2016 году заявило, что планирует использовать до трети топлива компании Westinghause на украинских АЭС. Можно сколько угодно говорить о том, что американское топливо не вредит АЭС на Украине и работает корректно, но можно посмотреть и на финансовые показатели Энергоатома. После отказа от американского топлива, Энергоатом систематически увеличивал свою прибыль с 2013 по 2015 годы. Однако уже в мае 2016 года в связи с постепенным переходом на американские топливные сборки на Украине в работе находилось всего 7 из 15 блоков АЭС, при этом два – в аварийном режиме. То есть более половины реакторов украинских АЭС не могли работать в штатном режиме. Тем не менее украинское руководство систематически увеличивало долю американских топливных сборок в реакторах. Учитывая, что в 2017 году компания Westinghouse подала на банкротство, действия украинских властей выглядят как попытка спасти эту частную компанию от окончательного экономического краха. То, что Украина продолжает наращивать уровень сотрудничества с компанией, находящейся в стадии банкротства, вызывает недоумение. Ведь очевидно, что в условиях сложного финансового положения компания Westinghouse больше озабочена вопросами своего собственного выживания, а не вопросами экологической безопасности Украины. В итоге в 2020 году общий убыток Энергоатома Украины от такого сотрудничества составил 4,8 млрд грн. При этом официальные лица Украины хвастаются, что уровень кооперации с Росатомом сократился только до поставок топлива. А спасенная Украиной от пяти минутного банкротства американская компания Westinghouse, помимо поставок топлива, теперь еще и занимается вопросами эксплуатации АЭС, обеспечением работы автоматики и безопасности. Параллельно с этим украинская сторона пытается сама заниматься производством комплектующих для обеспечения работы АЭС. С «помощью» американской компании решаются вопросы по продлению сроков эксплуатации реакторов. Согласно данным авторитетного экологического центра «Беллона», срок эксплуатации двух энергоблоков украинских АЭС продлен без реализации обязательных мероприятий, направленных на повышение безопасности их работы. Общая тенденция работы украинских АЭС свидетельствует о росте числа аварий на них на 30-40% ежегодно. Последствием этого может являться завершение проектного срока эксплуатации большинства энергоблоков украинских АЭС в результате формального подхода компетентных органов Украины к продлению их работы. Здесь стоит отметить, что данные проблемы в ядерной отрасли Украины замалчиваются в широких мировых СМИ. Точно также, как те проблемы, которые продолжает продуцировать ядерная станция в городе Фукусима. На фоне всеобщей озабоченности проблемами экологии и сохранении окружающей среды, такая политика выглядит беспрецедентно цинично. Вместе с тем даже в случае продления срока эксплуатации энергоблоков АЭС в соответствии со всеми международными стандартами, существует ряд проблем, требующих внедрения программ управления старением ректора. Так, основной проблемой работы «стареющих» энергоблоков является «охрупчивание» металла на сварных швах корпуса ректора (является частью, не подлежащей замене при реализации мероприятий по продлению срока эксплуатации) под действием нейтронных потоков и высоких температур, что может привести к разрушению корпуса реактора и необратимым последствиям, сравнимым с катастрофой на Фукусиме. Это при том, как отмечает даже профсоюз Энергоатома, причины катастрофического состояния заключаются в том, что руководство страны не интересуют вопросы безопасности. Они заняты только сиюминутной политической конъюнктурой. Именно в этом кроется причина провальной ремонтной компании на украинских АЭС в 2020 году. Весьма примечательна позиция в отношении новых аварийных ситуаций на объектах ядерной энергетики Украины. Свежие примеры – в марте 2021 года осуществлено экстренное отключение 2 энергоблока Хмельницкой АЭС. Причиной отключения называется отказ вспомогательных систем генератора. После запуска энергоблока на следующий день вновь сработали системы защиты, причины возникновения неисправностей устанавливались достаточно долго. Однако на официальном сайте Хмельницкой АЭС была размещена информация, что на станции проводится плановый ремонт, и после его завершения в ноябре 2021 года станция возобновила работу в штатном режиме. Также стоит помнить, что в 2019 году оба блока Хмельницкой АЭС (первый в апреле 2019, второй в сентябре 2019) были отключены по причине череды аварий. На фоне всех этих происшествий удивляет рвение правительства Украины спасти частную американскую компанию Westinghouse. В начале марта 2021 года в Нетешине состоялось очередное совещание Зеленского с руководством Энергоатома. В процессе совещания Зеленский вновь заявил о выделении колоссальных средств – более 72 миллиардов гривен на строительство 3 и 4 энергоблоков Хмельницкой АЭС. Завершение строительства энергоблоков согласно заявлению запланировано на 2025 год. При этом всеми участниками совещания с положительной стороны отмечено развитие сотрудничества с США в атомной отрасли. Видимо позитивная оценка с их стороны вызвана давлением, в том числе, вследствие заявлений Кашарной «о токсичности всего руководства Энергоатома для всей команды Зеленского». Так, к настоящему времени с компанией Westinghouse подписан и реализуется меморандум об использовании американских топливных сборок для реакторов ВВЭР-1000, достигнута договоренность о передаче полномочий по обслуживанию реакторов ВВЭР-440 американским специалистам. При этом Киев приобретает у компании Westinghouse тепловыделяющие сборки, ранее закупленные у России. Также руководство Энергоатома с целью финансирования строительства хранилища радиоактивных отходов, осуществляемого американской компанией Holtec International, берет кредит в «Bank of America Merrill Lynch» сумму 300 млн. долларов США. В итоге в августе 2021 года между Энергоатомом и Westinghouse подписан меморандум о строительстве энергоблока Хмельницкой АЭС в качестве пилотного проекта, и в дальнейшем еще четырех по этой технологии. Общая сумма контракта оценивается в 30 миллиардов долларов. Учитывая катастрофическое состояние украинской атомной энергетики, о чем еще в 2016 году говорил бывший глава Энергоатома А. Деркач, выглядит очень самонадеянно желание Украинской стороны передать обслуживание реакторов ВВЭР-440 американской Westinghouse, которые эксплуатируются на Ровенской АЭС. Дело в том, что у американской компании совершенно отсутствует опыт успешной эксплуатации реакторов типа ВВЭР-440. Единственный и то неудачный опыт – АЭС в Финляндии, о чем написано выше. Тем не менее Украину ни свой личный опыт, ни опыт соседей по континенту, ничему не учит. 26 октября 2021 года на Ровенской АЭС произошла серьёзная авария. Особенно вызывает опасения тот факт, что Westinghouse в рамках эксплуатации украинских АЭС занимается экспериментами по «разгонке» мощностей реакторов. Официально заявляется о повышении мощности на 5-10%. Здесь очень важно выполнение всех последовательностей реакторных испытаний с новым топливом. Поднятие выгорания на каждые 5 МВт/сут на один килограмм урана занимает приблизительно до 5-7 лет с отработкой всех вопросов безопасности. При этом стоит отметить, что украинские АЭС последовательно переводились на глубины выгорания до 55-60 МВт/сут на один килограмм урана. При резких переходах возможны локальные инциденты на станции с разгерметизацией топлива и получением большого количества дефектных сборок. Возможен выход существенной активности в первый контур АЭС, что и произошло при инциденте в Словении. Но справедливости ради, необходимо отметить, что американские топливные сборки в нормальных условиях эксплуатации претерпевают перегрев и деформацию. Не исключено, что при повышении мощности возможно возникновение не просто аварийной ситуации, а реальная авария, сопоставимая с чернобыльской или на Фукусиме. О предусмотрительности американских инженеров может рассказать один факт из недавнего прошлого. Компания Westinghause при установках реакторных блоков на АЭС Фукусима уже допустила ошибку. Так, по мнению принимавших участие в анализе причин и последствий аварии специалистов, первый реакторный блок был установлен в нарушение требований безопасности, то есть без учета сейсмических колебаний, что привело к его затоплению при аварии. Данное обстоятельство не освещалось в международных СМИ. Здесь стоит отметить, что чернобыльскую аварию посредством невероятных человеческих усилий и жертв, все-таки удалось купировать. А вот последствия аварии на Фукусиме, до сих пор не купированы, а в международном сообществе эта проблема активно умалчивается. Параллельно с поставкой топлива на Украину остро встал вопрос переработки и утилизации отработавшего ядерного топлива. В 2020 году обострились проблемы сотрудничества с Украиной по вопросу вывоза отработавшего ядерного топлива в Россию. Возникли перебои с исполнением Украиной обязательств по контрактам, заключенным с Россией на оказание услуг по вывозу, временному технологическому хранению и переработке отработанного ядерного топлива, по оплате долгов за предыдущие вывозы отработанного ядерного топлива и возврату полученных от переработки отработанного топлива высокоактивных отходов на Украину. В 2019 году Украиной принято решение об отказе в вывозе отработанного ядерного топлива ВВЭР-440 в Российскую Федерацию. При этом Россией предлагалось осуществить вывоз ОЯТ в 2019 году с оплатой только транспортных расходов, а выплату за переработку осуществить в 2020 году, на что Украина ответила отказом в связи с отсутствием денег после введения новой модели энергорынка. Только в феврале 2021 года на уровне официального руководства Украины было заявлено, что Украина окончательно отказывается вывозить отработанное ядерное топливо в Россию. По словам вице-президента Энергоатома Украины Германа Галущенко, Украина сэкономит на этом 200 млн долларов. По его словам, Энергоатом в декабре 2020 года завершил первую очередь строительства централизованного хранилища отработанного ядерного топлива в зоне отчуждения в Чернобыле. Здесь важно отметить, что с начала нулевых годов Украина стремилась осуществлять хранение отработанного ядерного топлива в зоне отчуждения. Однако практическая реализация проекта начата в 2017 году. В настоящее время построено только одно хранилище из запланированных 15. Необходимость строительства собственного хранилища сопряжено с тем, что компания Westinghouse при поставке ядерного топлива не занимается вопросами его утилизации. Кроме того, украинская сторона ссылается на «Объединенную конвенцию о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами», согласно которой все ядерные отходы принадлежат стране, где их использовали, и должны храниться на её территории. Но для реализации этой конвенции необходимы технологии и мощности. Но на сегодняшний день украинские АЭС переполнены отработанным ядерным топливом и хранить новый просто негде. По оценке специалистов, данная ситуация может привести к тому, что данное топливо будет складироваться в зоне отчуждения без выполнения необходимых технологических мероприятий для снижения радиационной активности ядерных отходов. Все вышесказанное не вселяет оптимизма. Более чем вероятно, что Украина превращается в ядерную бомбу с замедленным механизмом и когда рванет не известно. Желание руководства Украины полностью переориентировать свою атомную энергетику под американские стандарты было бы уместно при организации этого процесса с умом. Но то, как эти процессы организованы на Украине сейчас, вызывает не только опасения, но и реально несут угрозу безопасности всей европейской части Евроазиатского континента. Одно дело использование топливных сборок американской Westinghouse вместе с российскими, и совсем другое дело проектирование и строительство нового энергоблока. Просчеты американской компании начиная с Фукусимы уже известны, и реакторы Westinghouse пользуются дурной славой. Не будем забывать и про тяжелое экономическое состояние Westinghouse. Но нет такого преступления, на которое не пойдёт капитал ради своей прибыли. А сейчас же мы видим, что Украина превратилась в испытательный полигон американских технологий на Евразийском континенте. Дополнительно необходимо обратить внимание на то, что Westinghouse подписало соглашение о модернизации АЭС Темелин в Чехии и рассматривается в качестве основного подрядчика по строительству энергоблока на АЭС Дукованы. В этих условиях просто необходимо пристальное внимание к этой проблеме всех международных организаций и в первую очередь МАГАТЭ к деятельности Westinghouse в Европе и взять под международный контроль такую лавинообразную экспансию американской компании со сложным финансовым положением, с неиспытанными технологиями на европейский континент. Это уже вопрос выживания не отдельной страны. Это вопрос безопасности всего человечества. Авария в Чернобыле стала уроком для профессионалов ядерной отрасли. А вот до сих пор не купированные последствия аварии на Фукусиме демонстрируют, что американская компания Westinghouse так и не вынесла для себя соответствующих уроков и в погоне за собственной прибылью игнорирует приоритет безопасности.
